Как появились советские дачи и участки по шесть соток
01 апреля 2019
16+
У многих наших читателей есть дачи. И/или у их родителей тоже. И/или у бабушек с дедушками. Кажется, что дачи — это неотъемлемый феномен российской действительности. «То, без чего нас невозможно представить, еще труднее — понять», – как сказал бы классик. Со всем этим классические советские дачи с каноничными шестью, восемью или пятнадцатью сотками — явление сравнительно недавнее и на самом деле не такое уж и советское.Советской России от России дореволюционной достались, помимо прочего, огромный фонд загородных дачных домов и традиция дачной жизни. Правда, и то, и другое теперь было включено в социалистический контекст: ни о каком девелопменте больше не могло идти и речи. Уцелевшие «интеллигентные» слои населения, дожив до вегетарианских времен НЭПа, вновь вспомнили о своих старых приятных привычках. С них брал пример и новый класс советских служащих. В 1927 году СНК и ВЦИК издали совместное постановление.
Именно в тот период начали складываться те принципы, по которым (с некоторыми рвариациями) будут выдаваться загородные участки на протяжении всей советской эпохи. Правительство и ВЦИК в 1932 году постановили, что земли, в том числе, с постройками выделяются кооперативам, госучреждениям и предприятиям, которые затем распределяют их между гражданами. Такие участки передавались в бессрочное пользование при условии, что стоимость предстоящих строительных работ будет превышать оценочную стоимость уже имеющихся строений. Выход постановления привел к широкому дачному строительству. Однако большинство домиков были крошечными.
Однако уже в 30-е гг. началась трансформация загородных участков из мест отдыха в места напряженной работы. Рекреационная составляющая стала уступать место хозяйственной. Причиной тому был страшный голод, связанный с последствиями коллективизации, индустриализации и милитаризации. Чтобы хоть как-то смягчить катастрофическую ситуацию, власти в декабре 1933 года инициируют выделение рабочим 1,5 млн огородов (из этого количества 200 тыс. приходится на Московскую область) на землях, прилегающим к заводским территориям. Предполагалось, что эти участки будут возделываться огородниками «в свободное от работы на производстве время». Размер наделов варьировался от 12,5 до 25 соток. Они должны были оставаться в пользовании у рабочих семей на пять-семь лет. Допускалось, что отведенные под огородничество массивы земель со временем станут дачными поселками.
К этому вопросу повторно вернулись уже после войны. В 1949 году Совет министров СССР распорядился выделить рабочим, которые к тому времени еще не имели приусадебных участков, 6 соток в городской черте или 12 соток за ее пределами. Схема при этом использовалась прежняя: «Городские и поселковые исполкомы выделяют земельные участки под сады рабочих и служащих предприятиям, учреждениям и организациям, а последние отводят участки рабочим и служащим». Период пользования участком ограничивался пятью годами. Если рабочий переезжал в другой регион, он терял право пользования участком, но ему возмещались понесенные затраты. Черчиллю приписывают меткий афоризм: «В Советском Союзе почти ничего нельзя. А то, что можно — можно обязательно». В отношении огородных и садовых участков это правило соблюдалось в полной мере. В восьмом пункте постановления прямо указано: «Рабочие и служащие обязаны в течение первых трех лет полностью освоить личным трудом или трудом членов своих семей отводимые им земельные участки под сад и посадить фруктовые деревья и ягодные кустарники».
В 50-е гг. появилось понятие «дачно-строительные кооперативы». Именно эти организации, создававшиеся при местных исполкомах по ходатайству предприятий и учреждений, выступали собственниками и своего рода «управляющими компаниями» дачных поселков. Соответственно, рядовые граждане могли получить участок только в качестве пайщика подобного кооператива. Участки, разумеется, не выбирались по желанию дачников, а распределялись на общем собрании. Особо оговаривалось, что садовые домики должны возводиться по типовым проектам и только в виде исключения разрешалось строительство «по индивидуальным проектам, утвержденным в установленном порядке».
У советского руководства было двойственное отношение к дачам. Они, конечно, корректировали недостатки социалистического хозяйства, но с другой стороны, они же его и дискредитировали.
Номенклатура превращала дачи в загородные резиденции, а в дачниках из рабочих семей стали проявляться «мелкобуржуазные» и «собственнические» инстинкты, казалось бы, полностью уничтоженные в ходе революции. Никита Хрущев так разозлился, что в 1960 году Совет министров постановил прекратить отвод земельных участков под индивидуальное дачное строительство и продажу гражданам дачных строений. В документе содержалось грозное предупреждение: те, граждане, которые сдают дачные строения в аренду, торгуют участками или используют наемный труд, не только лишаются права пользования, но и подлежат привлечению «к ответственности в установленном законом порядке».
Выход из ситуации решено было искать в дальнейшем развитии коллективного садоводства. 18 марта 1966 года Совет министров РСФСР и Всесоюзный центральный совет профсоюзов постановили выделять предприятиям, учреждениям и организациям земельные массивы, разделенные на участки по 6 соток (в Сибири и на Дальнем Востоке — по 8 соток). Собственно, эту дату можно считать днем рождения классической советской дачи и одного из главных мемов советской реальности.
Основой фонда стали земли госземфонда, гослесфонда, подсобных сельских хозяйств и «малопродуктивные угодья совхозов и колхозов». Дачники получили право возводить «садовые домики летнего типа» полезной площадью от 12 до 25 кв. м. Также позволялось пристраивать террасы до 10 кв. метров на семью. А строить домики по 30 кв. м уже нельзя. Почему нельзя? Потому что у нас социализм, вот почему.
Однако дачная жизнь многих советских граждан не соответствовала высоким ожиданиям их руководства и была наполнена множеством грехов. В тексте постановления от 29 декабря 1984 года правительство сетует, что «возведение летних садовых домиков нередко ведется по проектам, не согласованным в установленном порядке», что «под видом летних садовых домиков ведется строительство особняков дачного типа с гаражами и банями», что для работ «привлекаются неспециализированные строительные организации». Все это «ведет к серьезным отступлениям от моральных и нравственных норм советского образа жизни». Тем не менее, период Перестройки стал началом расцвета дачного строительства.
В 1990 году стартовала длительная земельная реформа, которая не могла обойти и дачный сектор. 24 декабря было восстановлено право частной собственности на землю. Здесь следует заметить, что поскольку дачные земельные участки находились исключительно в пользовании, никаких правоустановительных документов по ним не выдавалось. В декабре 1992 года Борис Ельцин подписал закон, согласно которому одни граждане РФ получили право продавать другим гражданам РФ «земельные участки для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки». В следующем году последовал указ президента, в котором от региональных органов исполнительной власти требовалось определить «потребность граждан в получении за плату и бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей».
Важной вехой в дачной эволюции стал федеральный закон 1998 года о «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», благодаря которому был уточнен понятийный аппарат и прописан порядок передачи земельных участков в собственность. Так, впервые в российской истории появилась система мелких дачных владений. Напомним, что до революции дачи арендовались у девелоперов, а затем распределялись кооперативами. Кроме того, дачная жизнь стала постепенно возвращаться к дореволюционной модели, когда загородные дома служили местом для отдыха и неформального общения. В 2019 году термин «дача» утратил свой юридический статус, однако еще долго останется в обиходном словаре и названиях коттеджных поселков. Их обзор мы дадим в следующем материале на Cottage.ru.
Еще больше полезной информации из мира недвижимости на нашем Youtube — канале Недвижимость+
Советские дачи.
В чём секрет их притягательности? / Назад в СССР / Back in USSR Чаще всего там не было воды, канализации и других благ цивилизации, но каждые выходные, с пересадками на нескольких видах общественного транспорта, люди спешили попасть туда.В современной России дача — это чаще всего неплохой загородный домик, может быть даже коттедж, с высоким забором, водопроводом, а иногда и отоплением. Само понятие «дача» появилось в русском языке еще в XVIII веке. У знатных вельмож и дворян это были поместья с дворцами, где они не жили постоянно, а иногда наведывались, как правило летом. Советская дача — явление совершенно другое.
Что такое советская дача?
Семья рабочего на даче обрабатывает грядки с клубникойПрежде всего это место, где городские жители могли выращивать овощи и фрукты. Дачи выдавались бесплатно сотрудникам разных ведомств, чиновникам, военным, преподавателям, членам Союзов Архитекторов, Писателей, Художников и многим другим.
Выдавали и многим простым советским служащим. Обычно это были маленькие деревянные домики на небольшом участке земли, чаще всего 6 соток (то есть 600 квадратных метров).
В СССР строили целые садовые товарищества в несколько улиц, там было большое количество домиков, которые стояли вплотную друг к другу, разделенные невысокими заборами. Иногда две семьи могли делить две половины дома, имея отдельные входы с разных сторон.
Однако даже эти тесные домишки были самым любимым местом, куда можно было сбежать из города. Хоть и небольшая, но это была своя территория, где советский человек мог расслабиться.
Тем, кому дачу не выдали, могли получить участки земли в садовом товариществе и устроить там личный огород, куда можно было время от времени приезжать ухаживать, а потом собирать урожай. Сажали картошку, капусту, клубнику и многое другое.
В маленьких советских квартирах совершенно не было место для хранения, поэтому многие везли на дачу старую одежду, книги, мебель и прочий хлам, который жалко выкидывать.
Дача — занятие для лета
Инженер Электростальского завод тяжелого машиностроения Лидия Матвеева отдыхает на своей дачеДачи чаще всего имели неотапливаемые дома. Первый раз в году туда приезжали на майские праздники «расконсервировать» дачу: проводили генеральную уборку, открывали ставни, расставляли садовую мебель, наводили порядок на участке.
Летчик-космонавт СССР Владислав Волков на даче с семьейИменно из-за летнего характера дачи и из-за того, что туда ездили преимущественно на выходные, там не было водопровода и канализации. У всех были специальные умывальники, куда нужно было налить воду и механически поднимать рычажок, чтобы шла вода. Сливалась она либо прямо на землю, либо в тазик.
Тот самый умывальникТуалет был на улице — специально построенный деревянный домик, под которым рыли большую яму. У некоторых был летний душ — вода в черных баках нагревалась от солнца.
Зимой на дачу практически не приезжали.
Если у кого-то был дом с печкой, то максимум можно было приехать на новогодние праздники, но дом нужно было хорошо протопить.
Дача — не для отдыха
Садовые работы на дачеСоветский человек практически не умел отдыхать. Если повезло, то он мог получить хорошую путевку на море или в санаторий и там провести две недели «отдыхая». Однако у счастливых обладателей дачи чаще всего отпуск проходил на ней.
На даче же отдыхать совершенно некогда, там слишком много дел. Постоянно что-то ломалось и требовало починки.
Если все было в порядке, то не было предела усовершенствования участка — установки душа или постройки летней веранды.
Кроме того, множество сил занимал собственно огород — посадка, прополка, полив и уход за растениями, обработка от вредителей, а потом сбор урожая. Чаще всего эти заботы занимали выходные и отпускные дни целиком.
Артист цирка Олег Попов на даче с родителями
Единственным временем, когда можно было отдохнуть был приезд гостей.
Тогда могли заварить самовар, накрыть на улице стол, угостить всех домашним вареньем из своих ягод.
Дача — любимое место детей
Девочка на даче в ПодмосковьеВо время летних школьных каникул детей на несколько недель можно было отправить в пионерский лагерь. А чтобы остальное время дети не скучали в городе (и не мешали родителям), их можно было отправить на дачу с бабушками. Чаще и сами родители брали отпуск на месяц и ехали с детьми на дачу.
В больших садовых товариществах вокруг всегда было много детей, и они целыми днями играли вместе и где-то пропадали большими компаниями. Особенной роскошью была близость водоема, хоть и самого невзрачного прудика.
Кстати, одевались дети в те самые старые вещи, которые массово свозились на дачу (и которые было не жалко испачкать), так что выглядели часто весьма нелепо. Но это был один из шармов дачи, ведь от настиранных и наглаженных школьных форм они уставали.
Дача была и у первых лиц государства
Сталин c дочерью Светланой и Лаврентием Берией на даче в СочиОчень любил дачу Сталин, у него их было всего около 12 — несколько в Подмосковье, также в Сочи, Абхазии и в Крыму. В своих дачных резиденциях он очень любил и вести дела и принимал министров и чиновников.
У генсеков после Сталина, у высокопоставленных чиновников, советской номенклатуры и генералов тоже были дачи. Правда, их площадь была не 6 соток, как у обычных людей, а могла занимать целый гектар земли.
Новая книга о российских дачах и связи с природой
На протяжении многих лет дачи были единственным местом, где горожане могли наслаждаться уединением от государства.
Когда профессор антропологии Калифорнийского университета в Санта-Крузе Мелисса Л. Колдуэлл впервые услышала о дачах, маленьких садовых коттеджах в России, она представила их как явление 20-го века, что-то из советской эпохи 1930-х и 40-х годов, когда нехватка вынуждала семьи расти еда в деревне.
Но посмотрев дальше, она обнаружила, что дачи на самом деле относятся к началу 1700-х годов и временам Петра Великого. В своей новой книге Дачные идиллии, Органическая жизнь в сельской местности России (University of California Press, 2011), Колдуэлл пишет, что дачи начинались как летние коттеджи для высшего класса и только позже распространились на средний класс.
Колдуэлл проводит полевые исследования в России с 1995 года, изучая изменение поведения потребителей в постсоветской экономике. Она приезжает почти каждое лето, чтобы посмотреть, что люди едят, как они украшают свои дома, куда они ездят в отпуск. Дачный проект возник после посещения некоторых дач, принадлежащих друзьям. В эти дни Колдуэлл посещает дачу в Твери, в 2,5 часах езды к северо-западу от Москвы по дороге в Санкт-Петербург.
Означает «данный»
Слово «дача» первоначально означало «данный», происходящий от того, что царь раздал землю избранным семьям более четырех веков назад.
В конце 19 века дача стала означать больше, чем просто участок земли. По мере того, как туризм рос с ростом среднего класса, росла и идея выбраться из города и отправиться в загородные коттеджи, чтобы насладиться жизнью на открытом воздухе.
Но отдых и расслабление не обязательно были целью. Более того, это был вопрос связи с землей. Вместе с этим пришла и тяжелая работа. По словам Колдуэлла, дачи — это символическое место русского прошлого и русской природы. Это «очень сильно связано с понятием происхождения, будучи укорененным и основанным в более широкой символической среде. Следовательно, деятельность на даче сосредоточена на взаимодействии с природой посредством садоводства, поиска пищи в лесах и купания в ручьях».
Российская концепция взаимоотношений человека с природой отличается от общепринятой в США, сказала она. В России «люди не являются распорядителями природы, как в США. Природа — распорядители людей».
По словам Колдуэлла, первоначально советское правительство пыталось воспрепятствовать концепции дач из-за аспекта досуга.
«Отсутствие работы среди высших слоев общества было проблемой», — сказала она. «Отобрали дачи у элиты, у интеллигенции».
Советы подчеркивали их как рабочие места, связанные с производственной деятельностью и трудом, который приносил бы пользу государству, особенно во времена нехватки продовольствия. Это были места для работы и отдыха, хотя это может показаться противоречивым. И в истинно советском стиле были конкретные инструкции о том, как отдыхать, какие виды дремоты можно вздремнуть, когда и как можно вздремнуть. Тем не менее, по словам Колдуэлла, они были единственным частным личным пространством, которое люди могли иметь вне поля зрения государства.
Переосмысление досуга
Сегодня россияне переосмысливают понятия досуга и релаксации. «Они говорят, что едут в сельскую местность, чтобы расслабиться, но жалуются, что там слишком много работы, более тяжелой, чем их повседневная работа», — говорит она.
Люди начинают сокращать размеры своих садов.
Они могут по-прежнему выращивать некоторые овощи, но теперь у них есть место, отведенное под ландшафтный сад, даже траву в американском стиле, где они могут добавить стул и даже лужайку для гольфа.
Колдуэлл сказала, что до 2005 года большинство россиян в возрасте 40, 50, 60 лет говорили ей, что им не терпится избавиться от своих дач. На вырученные деньги они хотели бы продать и купить квартиру получше.
Каждый год она ожидает, что люди, которых она знает, продали свои места, но пока это сделал только один мужчина.
«Это неприятно, но тебе это нравится», сказала она.
В стесненные советские времена на дачных огородах выращивалось около 90 процентов овощей России — City Farmer News
Герман Шингель наполняет кадку для полива огорода под бдительным присмотром своего отца Евгения. Чтобы перехитрить короткий вегетационный период в России, многие дачники в марте высаживают рассаду на своих городских подоконниках. Фотография Йонаса Бендиксена.
У каждого третьего россиянина есть дача. В Подмосковье, где около миллиона дач. Дача Бориса, как и большинство на Валдае, представляет собой садовый участок с хижиной. Такие наделы, первоначально по шесть соток (0,15 акра), восходят к советским программам распределения земли, которые позволили россиянам пережить послевоенную нехватку продовольствия, усугубленную катастрофой централизованно планируемого сельского хозяйства.
Кэти Ньюман
Фотография Джонаса Бендиксена
National Geographic
Июль 2012
(Обязательно посмотреть. Майк)
Выдержка:
Земля священная, почти мистическая для россиян, наследие языческих верований и крестьянских традиций. «Религия земли», — назвал ее философ Николай Бердяев. Дача дает возможность копаться в этой земле и быть ближе к природе. «К концу дня я устаю и нахожусь в состоянии стресса, — говорит мне женщина из Валдая. «Я иду в сад, касаюсь земли, и все плохое уходит».
В июле земля дает огурцы и укроп перистый, а также кабачки, горох и зеленый лук.
Июль — ягоды: черная, красная и белая смородина; черника; ежевика; малина; крыжовник; и нежный аромат земляники, которая еще больше, чем смолистая терпкость сосны, является запахом лета. Август приносит грибы (небольшой дождь известен как «грибной дождь»): ценный белый гриб и подберезовики, которые растут возле берез и их можно сушить. Еще картошка — всегда картошка. Без них немыслим валдайский сад, хотя купить их дешевле, чем вырастить.
На своей Валдайской даче Сергей Юдин, замдиректора ремонтной фирмы, сажает, выжигает сорняки и балует «внутреннего мужика», живущего внутри многих россиян. В стесненные советские времена на таких огородах выращивалось около 90 процентов овощей в России. Фотография Йонаса Бендиксена.
Галина Ерцева, городской экономист, выращивает картофель вместе с двумя семьями своих сыновей и свекровью. «Почему? Это в крови», — говорит она. Возможно, я полагаю, это генетическая память, связанная с периодами голода, например, после Второй мировой войны, когда люди собирали на полях гнилой картофель, чтобы смешать его с сорняками и получить муку.