Наркомфина: Дом Наркомфина: история здания и уникальный процесс реставрации

Содержание

Дом Наркомфина: история здания и уникальный процесс реставрации

Второй важнейший пласт работ был связан с цветовыми схемами. Их разрабатывал один из мастеров школы Баухаус Хиннерк Шепер вместе с Гинзбургом. Конечно, все эти цвета — голубой, желтый, зеленый, красный — были утеряны, и перед реставраторами стояла амбициозная задача буквально докопаться до правды: стены исследовали буром и слой за слоем двигались к оригинальному цвету. Весь процесс реставрации задокументирован, и жители дома и его посетители могут изучать его прямо сейчас.

Наглядный пример восстановления оригинальных цветовых схем — красный на потолке и голубой с желтым на стенах. На место также вернули ксилолитовые ступени.

Законсервированные следы истории на перилах.

Алексей Гинзбург настоял на том, чтобы на стенах остались незакрашенные куски — “культурные слои”, которые в конечном итоге привели реставраторов к первоначальному варианту, воссозданному как в общественных зонах, так и в некоторых квартирах.

К счастью, девелопер проекта “Лига прав” абсолютно разделяет этот подход к реставрации. Именно на таких “кусочках истории” и строится это еле уловимое ощущение того, что обновленный дом Наркомфина — это живой памятник архитектуры, в котором бережно и с любовью восстановили все трещинки, законсервировали царапины на перилах, очистили дверные ручки квартир и воссоздали дух времени. “Я все время боялся ощущения новодела, это было для меня настоящим наваждением” — так описывает свои эмоции Гинзбург.

Коридоры — “горизонтальные артерии” здания. Двери ячеек типа F исторически были покрашены в белый и черный цвета, так различались входы в нижние и верхние ячейки соответственно.

Важным достижением реставраторов стала восстановленная система сдвижных окон. Архитекторы заново отлили железобетонные неподвижные рамы и отреставрировали уцелевшие подвижные деревянные, все это сложилось в аутентичную ленточную систему остекления, задуманную Гинзбургом. Удалось сохранить даже некоторые ручки, а новые отлили по их образцу на производстве.

Деревянные оконные рамы и реплики оригинальных ручек.

“Мы подняли культуру реплик на новый уровень”, — с гордостью заявляет Алексей Гинзбург. В доме Наркомфина они действительно достойны отдельного упоминания. Новые чугунные радиаторы изготовлены на том же заводе в Егорьевске, что и оригинальные радиаторы в 1930 году, светильники в общих зонах и коммунальном корпусе выполнены по фотографиям того времени, а новые дверные ручки органично блестят на белых и черных полотнах дверей.

Те самые “кусочки истории”, по которым виден процесс реставрации. Гинзбург решил специально оставить открытым кусок камышита, который использовался для утепления перехода в коммунальный корпус, чтобы окончательно развеять все мифы по поводу низкого качества использованных Моисеем Гинзбургом материалов.

Об интерьерах квартир-ячеек тоже позаботились. Гарегин Барсумян и Алексей Гинзбург сошлись во мнении, что новые жители должны въезжать в полностью готовые интерьеры, добавляя в них только мебель и декор.

Во всех квартирах есть современные кухни, санузлы с оригинальной метлахской плиткой, а также система “умный дом”. История закольцевалась, и элитный дом для современного человека Моисея Гинзбурга вновь стал таким — уже для нового поколения своих обитателей.

На крыше тоже провели исследование культурных слоев и нашли элементы оригинальной плитки 1930 года, по образцу которой произвели реплики. Функцию солярия крыше вернули.

Фото: Ольга Мелекесцева; Fritz Von Der Schulenburg/архив AD; Архив Дома Наркомфина

Как выглядит отреставрированный Дом Наркомфина?

В июле завершилась реставрация Дома Наркомфина в Москве — уникального памятника конструктивизма, долгое время пребывавшего в ветхом состоянии. «Афиша Daily» побывала в обновленном здании и рассказывает его историю — с комментариями антрополога, архитектурного критика, искусствоведа и девелопера.

Здание дома Наркомфина было построено в 1928–1930 годах для работников Народного комиссариата финансов СССР по проекту архитекторов Моисея Гинзбурга и Игнатия Милиниса. Этот дом (вернее, комплекс зданий из жилого и коммунального корпусов) на Новинском бульваре — революционная по задумке и образцовая по реализации постройка конструктивизма. Минималистичная конструкция здания скрывает множество бытовых решений, отголоски которых можно найти в повседневной жизни и сейчас, — от идеи квартиры-студии до совмещенного санузла.

Елена Чернец

антрополог КБ «Стрелка»

«Дом Наркомфина — это «дом переходного типа», который был призван осуществить плавный переход от индивидуального жилья к общественному в соответствии с социальными веяниями в архитектуре и градостроительстве 1920–1930 годов. В отличие от других весьма радикальных проектов того времени, дом представлял собой достаточно комфортный вариант проживания: в доме были предусмотрены маленькие по площади квартиры-ячейки и общественная зона, намекающая жильцам на необходимость обобществления быта.

В Доме Наркомфина был воплощен ряд новаторских идей. По задумке архитектора, квартира нужна исключительно для сна и отдыха, поэтому часть функций, к которым мы привыкли в современной квартире, была вынесена за пределы жилплощади. В доме была предусмотрена общая столовая, прачечная и клуб для досуга. Позаботились и о наполнении квартир — согласно проекту, квартиры должны были быть оборудованы встроенной и трансформируемой мебелью, экономившей небольшое пространство, однако из‑за дефицита средств планы так и не были воплощены. Важным элементом было наличие общественного пространства — общие балконы, длинные коридоры дома, которые называли улицами, где жители дома могли прогуливаться, встречаться и общаться с соседями. Не все идеи были воплощены или работали должным образом, однако многие из этих элементов инфраструктуры можно встретить сейчас в современных жилых комплексах — например, квартиры с отделкой, культурные и общественные центры и функциональные крыши.

Дом-коммуна — яркий пример несовпадения ожиданий с реальностью. Из‑за наплыва рабочих и необходимости дешево и быстро строить новое жилье общественные блоки часто переоборудовали под жилые пространства, а квартиры для одиночек заселялись семьями. Дома использовались совсем не так, как их задумывали архитекторы: дефицит личного пространства в контексте общего быта и невозможность уединения — весомые недостатки дома-коммуны как явления в социальном смысле. Замысел социалистической утопии, где все должны жить большой дружной семьей, отчасти реализовался только в наше время; на момент постройки жители были не готовы к новым реалиям, где необходимо делить быт с соседями (по воспоминаниям, жильцы предпочитали есть у себя в квартирах, а не в столовой)».

В 1930-е годы предполагалось, что дом станет символом перехода от старого уклада жизни к радикально новому. Жители дома должны были проводить большую часть свободного времени в коммунальном корпусе с общей столовой, прачечной, детским садом, спортзалом и, конечно же, на крыше с террасой, цветником и лежаками.

Но проект Наркомфина так и не стал «домом-коммуной переходного типа» — к середине 1930-х годов утопические проекты советской власти сошли на нет, а в архитектурной критике за проектом закрепилось определение «утопический» — на контрасте с «экспериментальным».

Владимир Паперный

архитектурный критик

«В поздние 1920-е годы советская культура начала развиваться в двух различных — и даже противоположных — направлениях. С одной стороны, в ней была попытка реализовать некоторые марксистские идеалы — сократить влияние традиционной семьи, трансформировать частное домохозяйство в социальную индустрию, позаботиться об образовании детей и эмансипации женщин и, наконец, стереть различия между городом и деревней. Эта попытка исходила как от некоторых идеалистически настроенных представителей власти, так и от авангардных архитекторов, которым наконец выпал шанс воплотить собственные теории в жизнь.

С другой стороны, группа управленцев стремилась ровно к противоположному — к укреплению традиционной семьи и повышению уровня рождаемости, повышению производственной дисциплины путем создания трудовых лагерей и ограничению внешних контактов.

В 1928 году, когда Моисей Гинзбург и Игнатий Милинис начинали строить Дом Наркомфина, напряжение между двумя направлениями культуры уже присутствовало. В октябре 1920 года Ле Корбюзье выиграл конкурс на строительство здания Центросоюза в Москве, в то время как Центрожилсоюз опубликовал директивы по строительству домов-коммун, — достаточно противоречивые, поскольку они поощряли коллективистский образ, но в то же время навязывали строгую дисциплину.

Между домом-коммуной и коммунальным домом (таким, как Дом Наркомфина) существует большая разница, и Моисей Гинзбург понимал ее. Проектом дома он предложил образ жизни, который сейчас кажется естественным, потому что мы все так живем. Так, он добавил большие общие пространства в маленькие квартиры, а в дом — все необходимые функции. Таким образом архитектор смог ответить на вопрос о том, каким должен быть быт современного человека.

Строительство Дома Наркомфина завершилось уже после начала жесткого контроля над советской архитектурой. Переходный период в культуре позволил состояться зданию «переходного типа». Но в проекте Моисея Гинзбурга теоретическая задумка и практическая реализация шли рука об руку — он оставил в наследство уникальное здание, дальнейшая судьба которого была уже не в руках архитектора».

За все годы существования дома в нем не было капитального ремонта. Его отсутствие привело к тому, что дом сильно обветшал и его состояние долгое время считалось критическим. При этом за 90 лет эксплуатации его изначальная конструкция заметно изменилась — в начале нового столетия в доме было сложно опознать памятник конструктивизма, а наиболее красноречиво его состояние (впрочем, как и института архитектурного наследия) описало известное лужковское сравнение здания с мусором. В 2010 году часть пустых квартир в доме была сдана в аренду под жилые помещения или творческие мастерские, которые заняли небезразличные к наследию конструктивизма жители.

Ульяна Доброва

искусствовед, жила в Доме Наркомфина до реставрации

«Летом 2011 года я вернулась из Венеции, где проходила очередная биеннале по искусству. И нашла на письменном столе подписанный моим бойфрендом договор на год аренды ячейки № 39. Я очень обрадовалась, ведь в первый раз я посетила Наркомфин с профессором Волчком, а это значит, любовь навсегда.

Даже после замшелых дворцов серениссимы памятник советского конструктивизма напоминал ландшафт игр Silent Hill и «Сталкер». А в ячейке 39 не было окон, то есть бетонные стойки были разрушены, сдвигающиеся ставни погнуты, стекол не было и подавно, а остались только дубовые рамы, покрытые сотней слоев мерзкой белой алкидной эмали. На втором этаже был кошачий туалет. Это потом уже кошки новых жильцов были общие — они ходили по поддону для цветов из окна в окно, из ячейки в ячейку, и мурлыкали всем по очереди. А пока мы не заделали окна, кошки ходили в кучу посреди ячейки 39.

Лестница с дубовыми перилами была наглухо заколочена странным по виду «скворечником» с полатями для детей наверху и тесной каморкой для жены внизу — там остались следы швейной жизнедеятельности, обрезки, замеры и пометки. Прекрасные окна в гостиной, которые освещали два года в этом доме и порой были единственной отдушиной в непростой жизни наркомфинца (нет, вру, еще лестница), предыдущие владельцы замазали белой краской. Отчетливо помню, как мы с моей подругой ползали с тряпочками по стремянке, измазанные в чем‑то вроде мела с ног до головы.

Стены гостиной высотой метров пять-шесть были покрыты слоями бумажных обоев. Верхний слой свидетельствовал об особой ненависти к идеям конструктивизма и пылал золотыми вензелями и геральдическими лилиями. Между обоями и стеной жили грибы — от пяти до семи сантиметров в высоту. Чтобы эта конструкция лучше держалась, обои были приколочены штырями по всей стене. Вот тогда слово «камышит» зазвучало совсем иначе — это классная японская технология, как и раздвижные ставни, если их правильно поддерживать, но там все крошилось и вываливалось вместе с кусками грибов и штырями. Местные жители, владельцы ячеек, наследники номенклатурных работников, Моисея Гинзбурга люто ненавидели за его отрицание быта.

За один летний месяц мы восстановили окна, убрали грибы и скворечник, заштукатурили стены и потолок, а лестницу покрасили в цвет греческой терракоты. Наша дверь никогда не закрывалась. Мой бойфренд преподавал в Школе Родченко, а я училась на искусствоведа в МГУ, поэтому это были два года, когда на нашей двери можно было смело держать табличку «Вопросы искусства». Дать пожить в великих руинах людям, которые способны это ценить, было замечательной инициативой Николая Палажченко и Александрины Маркво, за которую я искренне им благодарна».

В 2016 году наконец началась реконструкция здания под руководством Алексея Гинзбурга — внука автора оригинального проекта, а девелопером стала компания «Лига прав». Зданию вернули исторический облик: убрали поздние надстройки и пристройки, воссоздали элементы конструктивистской архитектуры и цвет фасадов. Отдельные элементы декора восстанавливали по книге Моисея Гинзбурга «Жилище», в которой Дом Наркомфина детально описан.

Гарегин Барсумян

генеральный директор ООО «Лига прав»

«Начинать дело и не верить в его успех — большая глупость. Мы делали все возможное, а порой и невозможное для того, чтобы добиться хороших результатов. Нужно признать: результаты превзошли наши ожидания, и мы имеем все основания гордиться своей работой.

Можно сказать, что все глобальные проектные и маркетинговые идеи нашли свою реализацию. Безусловно, в процессе реставрационных работ они находили видоизменения, но стратегически было все замечательно сделано. Конечно, не обошлось и без трудностей. Например, столкнулись с таким явлением, как утрата компетенции в части работ по изготовлению чугунных радиаторов. Изготовители и производители чугунных радиаторов, которые приняли на себя обязательства, не смогли выполнить по образу и подобию родных радиаторов метровые секции, поэтому нам пришлось экстренно искать альтернативу фабричному изготовлению».

Сейчас в квартиры дома заселяются новые жители, но в отреставрированном здании будут не только жилые пространства: например, в вестибюле откроется музейная экспозиция, посвященная истории и восстановлению дома. В бывшем коммунальном корпусе планируют открыть кафе и книжные магазины, а вокруг здания обустроят прогулочную зону.

Подробности по теме

Алексей Гинзбург — о реставрации дома Наркомфина своего деда Моисея Гинзбурга

Алексей Гинзбург — о реставрации дома Наркомфина своего деда Моисея Гинзбурга

Дом Наркомфина | Архитектура и Проектирование

Москва. Жилой дом Наркомфина на Новинском бульваре, 1928-1930 гг. М. Гинзбург, И. Милинис, С. Прохоров 

По проекту М. Гинзбурга, М. Милиниса и инж. С. Прохорова в 1928-1930 гг. в Москве на Новинском бульваре был построен жилой дом для работников Наркомфина. В этой работе авторы ставили задачу наиболее экономичного расселения одиноких и семей различного состава и одновременно создания развитого комплекса культурно-бытового обслуживания и общения. Шестиэтажный параллелепипед жилого корпуса соединялся переходом по второму этажу с двухэтажным общественным блоком. В доме предусматривались индивидуальные комнаты для одиноких, квартиры типа «Ф» (малометражные) и типа «К» (для больших семей). Квартира типа «Ф» в двух уровнях состоит из двух комнат — общей комнаты большей высоты с примыкающей кухней-нишей и спальни с санузлом меньшей высоты. Квартира типа «К» состоит из трех комнат, также размещенных в двух уровнях. Общественный корпус решен в виде замкнутого объема, сплошь остекленного с одной стороны. Он двухэтажный и включает спортзал, столовую, читальню и др.

Строительство комплекса должно было подтвердить правильность социально-бытовых, архитектурных и конструктивных положений, широко обсуждавшихся во второй половине 1920-х годов на страницах журнала «Современная архитектура».  Дом Наркомфина, предназначавшийся для государственных чиновников, нельзя считать «чистым» экспериментом формирования массового дома нового типа. Наибольшим спросом пользовались большие квартиры, задуманные для семей, сохранявших традиционный уклад жизни. Курировавший строительство Н.А. Милютин, (архитектор по образованию, в 1924-1929 годах — народный комиссар финансов) разместил на крыше дома двухуровневую квартиру-особняк вместо задуманного Гинзбургом общежития. Гинзбург никогда не публиковал осуществленный вариант планов дома и не упоминал о квартире Милютина. Как бы не складывалась проектная и строительная история комплекса, осуществленный замысел выделяется из ряда лучших построек периода поиска нового языка мировой архитектуры.

Москва. Пространственные жилые ячейки типа Ф и К, разработанные в мастерской Стройкома РСФСР и использованные в доме на Новинском бульваре, 1928-1930 гг. 1 — трехкомнатная квартира типа К; 2 — двухкомнатная квартира с кухней-нишей типа Ф 

Фото  http://oldmos.ru/

Дом Наркомфина: возрожденная советская легенда

За свою более чем 90-летнюю историю дом Наркомфина увидел многое: суперсовременный проект, респектабельные жильцы, оригинальные планировки, сложные годы и долгожданное возрождение. Но даже в самые тяжелые времена этот дом оставался настоящей московской легендой, которая хранила свои тайны и притягивала самых любознательных. Автор проекта – архитектор Моисей Гинзбург – сделал все, чтобы создать «жилище мечты», которое «должно точно и сдержанно удовлетворять разнообразным потребностям и запросам человека и, всемерно раскрепощая его, способствовать его производительной и творческой работе, бодрому и радостному досугу».

Учеба на классике 

Моисей Гинзбург родился в Минске в 1892 году, учился в Европе: вначале в Парижской академии изящных искусств, позже в архитектурной школе Тулузы, затем в Миланской академии художеств. Именно в Милане, изучая классическое искусство, Гинзбург увлекся европейским модерном. В 1914 году он вернулся в Москву, где решил пополнить знания в области точных наук. В 1921 году Гинзбург начал преподавать в Высших художественно-технических мастерских (ВХУТЕМАС) и Московском высшем техническом училище. Он верил в то, что новый уклад жизни и технический прогресс должны кардинально изменить все, что окружает человека. Гинзбург потратил немало времени, формулируя свой новый метод – конструктивизм. Основное положение заключалось в том, что даже самая маленькая и незначительная деталь архитектуры должна отвечать практическим требованиям, отводя эстетику на второй план. Если правильно учесть все функции будущего здания, то оно приобретет правильную форму – так смотрели на архитектуру Гинзбург и его соратники. Да и внутри такого здания каждой определенной функции отведено свое определенное место.

Идея из жизни 

Лучшим примером такой продуманной функциональности и стал дом Наркомфина. Это был дом-эксперимент, квартиры в котором предназначались чиновникам Народного комиссариата финансов РСФСР. Немаловажную роль в появлении дома сыграл министр финансов Николай Милютин (к истории этого поклонника авангарда мы еще вернемся). 

Определение «дом-коммуна» сегодня все чаще называют ошибочным, объясняя это тем, что сам Гинзбург создавал коммунальный дом. То есть в нем не предполагалось никакого обобществления быта на уровне студенческих общаг. Моисей Гинзбург выступал резко против идеи таких домов-коммун: «Нет нужды доказывать абстрактную утопичность и ошибочную социальную сущность всех этих проектов… конвейер, по которому течет здесь нормированная жизнь, напоминает прусскую казарму».

Коммунальный дом Гинзбурга был новым типом жилья, где имелись и индивидуальные помещения для жизни, и помещения, выполняющие общественные функции.

Фото: shutterstock.com

Проект для комфорта 

Дом Наркомфина, строявшийся с 1928 по 1930 год, делился на три части – жилой корпус, коммунальный отсек с библиотекой, столовой, спортзалом и даже детским садом, а также служебный двор, где находились прачечная и гараж. 

Идея была в следующем: человек живет в своей ячейке, а вот для решения всех бытовых и культурных задач есть коммунальный корпус. По замыслу авторов, это должно было и создать определенный комфорт, и освободить жизнь от решения бытовых проблем, и не допустить того, чтобы «любовная лодка разбилась о быт». Для удобства перемещения бытовой блок связали с жилым отсеком наземным мостом-переходом, расположенным на уровне второго этажа. 

Надо добавить, что в каждой квартире все равно существовали своеобразные кухни: можно было выбирать между относительно традиционной кухней (кухонным уголком) и кухней-шкафом, в котором разогревали еду. 

Дом проектировался по принципам основоположника модернизма в архитектуре Ле Корбюзье. Опоры разместили внутри дома, освободив фасад от нагрузки, а жилой корпус поставили на колонны, чтобы он словно поднимался над землей. 

Фото: shutterstock.com

Роскошь по-советски

По проекту на крыше должна была быть вентиляционная камера, однако помещение так и осталось пустым. Но ненадолго. Министр Милютин сам спроектировал там квартиру для своей семьи, которую со временем стали называть первым советским пентхаусом. Кстати, Милютин не только интересовался архитектурой, но даже был назначен художественным руководителем строительства Дворца Советов, а в 1940 году с отличием закончил Московский архитектурный институт.  

Это была двухуровневая квартира с несколькими комнатами, панорамным ленточным остеклением и террасой на крыше. Те, кто побывал здесь уже в нашем веке, говорили, что комнатушки ее были слишком маленькие, высота потолков не превышала 2,30 метров, а узкие коридоры и лестницы только добавляли тесноты.

И все же вот как вспоминала дом Наркомфина дочь Милютина, Екатерина: «Уже входя во двор и видя его издали: белый, на черных колоннах, с голубыми лентами стекол, в которых отражалось небо, с цветами над окнами, с кирпично-красным “трубами” на крыше, с его изумительными пропорциями, – я чувствовала радость, подъем». Семья Милютина прожила здесь до 1980-го года, а потом пентхаус опустел. Одно время, как говорят, здесь даже была модная кальянная, а на крыше занимались йогой.

Фото: wikipedia.org

Ячейки с удобствами 

Да, именно так – ячейки, а не квартиры были в проекте дома Наркомфина. Отправной точкой стал старорежимный доходный дом, но он изменился до неузнаваемости. Понятно, что убрали черную лестницу и комнату для прислуги. Все ячейки в доме были двухъярусными, с потолками разной высоты: в гостиной они могли превышать пять метров. Стены и потолки решили покрасить в разные цвета. В жилых помещениях была выбрана и теплая гамма (потолок цвета светлой охры и лимонные стены, что ограничивало пространство) и холодная (голубой потолок и зеленоватые стены, что зрительно расширяло помещение). Также были предусмотрены розовые, желтые, серые и другие оттенки.

Так какие же там были квартиры? Например, на 37 метрах планировалось проживание одного или двух человек. Планировка – простая: гостиная на первом этаже, спальня и санузел – на втором. Эти квартиры расположились на трех верхних этажах. На втором и третьем этажах были восемь больших квартир площадью 90 квадратов, в которых спроектировали гостиную, коридор и кухню на первом уровне и две спальни, ванную и туалет – на втором. Были и средние квартиры с двумя жилыми комнатами, столовой, санузлом и кухней. Они располагались в торцах здания. 

На крыше появился сад и шезлонги для принятия солнечных ванн (правда, наличие рядом пентхауса министра смущало жильцов, поэтому от этой идеи быстро отказались). Окна большинства квартир выходили на восток (к нему были обращены спальни) и на запад (закатом можно было любоваться из гостиных).  А из окон ячеек в торцах можно было смотреть в три стороны света. Одним словом, никаких коммуналок здесь изначально не было, а были квартирные ячейки для отдельных ячеек общества. Но со временем и из этих квартир были сделаны обычные коммуналки, потому что жилья требовалось много, и для его обустройства использовали все возможные и более-менее подходящие помещения.

Фото: shutterstock.com

Три любопытных факта

Специалисты выяснили, что дом построен не из кирпича, а из так называемых шлакоблок-«камней» «Крестьянин». Они изготавливались прямо на стройплощадке: для этого сюда привозили отходы металлургической промышленности. Внутри каждого блока оставались пустые полости, что уменьшало вес и повышало теплоизоляционные свойства материала (с этой же целью между блоками засыпали бетонную крошку). 

Для некоторых квартир этого дома впервые в стране создали типовую мебель. В разделенном на три части жилом пространстве были разные зоны (кухня, кабинет, спальня). Своя группа мебели предназначалась для каждой: небольшой рабочий стол, этажерка и кресло в кабинете, откидывающиеся к стене кровати в спальне, кухонный стол и мягкие табуреты на кухне. 

Дом отличали оригинальные окна: они создавали непрерывные линии, которые опоясывали здание, демонстрируя ленточный тип остекления. Чтобы сэкономить пространство внутри помещений, когда окна надо открыть, были использованы сдвижные рамы на металлических роликах: двигались только центральные секции. Для удобства жильцов в рамах были сделаны тонкие выемки для пальцев. Но были и неудобства: руки не дотягивались помыть крайние секции окон. Легенда гласит, что однажды Александр Пастернак (один из авторов дома Наркмофина и брат писателя) услышал, как хозяйки во дворе жалуются на эти труднодоступные окна: «Вот рожу бы набить тому, кто их придумал!» Пастернак, улыбнувшись, сказал: «Мадам, я к вашим услугам».

Фото: mos.ru

А жильцы кто?  

В доме проживали не только сотрудники министерства финансов, сюда въехали видные московские чиновники и представители советской номенклатуры – всего примерно 200 человек. Почти 30 лет здесь проживал известный советский художник-модернист Александр Дейнека. Сначала он занимал квартиру номер 7, а после жил в квартире номер 35. Это была двухуровневая ячейка с одной спальней, гостиной, душем и встроенной кухней. Живя в доме Наркомфина, выдающийся график и авангардист разработал эскизы мозаик для станций метро «Маяковская» и «Новокузнецкая», а также создал картины «Будущие летчики», «Натурщица» (на которой как раз можно разглядеть изнутри необычные окна дома), «Оборона Севастополя», «Раздолье» и «У моря». Посетил этот дом и сам Ле Корбюзье, которого конструкция стильно впечатлила. В конце 30-х годов население дома значительно сократилось: 19 жильцов были расстреляны в Москве и Коммунарке. 

Уже в нашем веке дом облюбовали представители творческих профессий: одно время здесь был офис, а потом и квартира Антона Носика.

Фото: mos.ru

Новая история

Весной 2017 года в доме начались ремонтно-реставрационные работы. Кстати, в августе 2018-го появились новости о том, что продана та самая квартира номер 35, в которой жил Александр Дейнека. 

Летом этого года в истории известного шедевра конструктивизма открылась новая страница – дом Наркомфина стал современным и престижным жилым объектом. Все проведенные работы опирались на огромный объем документов и исследований. Были восстановлены первоначальные цветовые решения, однако остались и отдельные «островки», которые знакомят с разными культурными слоями. Получилось возродить и исторические сдвижные окна, и ленточную систему остекления, а новые чугунные батареи изготовили на том же заводе в Егорьевске, где были сделаны оригинальные радиаторы для этого дома в прошлом веке. В итоге получился памятник архитектуры, где удалось сохранить историю, провести фактически научную реставрацию и создать современные удобные квартиры для жизни. «Я все время боялся ощущения новодела, это было для меня настоящим наваждением», – признался внук Моисея Гинзбурга архитектор Алексей Гинзбург, который принимал непосредственное участие в реставрационных работах.

Фото: shutterstock.com

Дом-утопия. Путешествие внутрь Дома Наркомфина

Продолжительность:

2 часа

Место сбора:

м. «Баррикадная», Шаляпинский сад (ориентир — детская площадка напротив дома Наркомфина)

Дом Наркомфина — один из самых ярких памятников авангарда. Он состоит из жилых ячеек — компактных, но все же двухуровневых квартир, наполненных воздухом и светом. Здесь бумажные обои впервые уступили место окрашенным стенам, а «мещанские интерьеры» — типовой мебели а-ля IKEA. Сейчас в доме проходит реставрация, после которой он вновь станет жилым. Не упустите шанс побывать внутри жилищной утопии! Мы покажем вам знаменитые ячейки типа F и K, а еще вы подниметесь на плоскую эксплуатируемую крышу.

На экскурсии вы увидите:

  • знаменитые ячейки типа F — очень экономичные, но все же двухуровневые квартиры;

  • ячейку типа K;

  • коммунальный корпус со стеклянной стеной и общие балконы в жилом корпусе;

  • первый советский «пентхаус» — квартиру наркома финансов Николая Милютина на крыше дома.

На экскурсии вы узнаете:

  • что такое архитектура советского авангарда и какое место в ней занимает конструктивизм;

  • как складывалась история советских домов-коммун и домов переходного типа;

  • как Моисей Гинзбург сумел сэкономить на стоимости без ущерба для жилплощади;

  • как происходит научная реставрация дома.

Продолжительность: 1,5 часа.

Где начинаем: м. «Баррикадная», Шаляпинский сад (ориентир — детская площадка напротив дома Наркомфина).

Где заканчиваем: у дома Наркомфина.

Организационные моменты:

  • Предварительная покупка билетов через сайт обязательна.

  • Вы узнаете нашего гида по белой табличке с надписью «Москва глазами инженера».

  • В связи с реставрационными и отделочными работами посещение некоторых помещений может быть недоступно. Также просим вас надевать удобную одежду и обувь.

  • Дети до 14 лет на площадку не допускаются.

  • Организатор оставляет за собой право переноса или отмены мероприятия.

История легендарного советского Дома Наркомфина

Знаменитый символ эпохи конструктивизма, Дом Наркомфина, отреставрируют в течение двух лет. Здание, которому в этом году исполнилось 87 лет, ни разу не ремонтировалось. «Газета.Ru» рассказывает, кому принадлежал первый в СССР пентхаус, как советские рабочие опередили «Икею» и что в доме вдохновило Ле Корбюзье.

В конце 1920-х годов советские архитекторы активно работали над проектами новых домов, которые смогли бы в значительной мере изменить быт жильцов. Сложная экономическая ситуация в послереволюционные и послевоенные годы заставляла искать эффективное решение пресловутого квартирного вопроса. Новое жилье должно быть экономичным и в то же время массовым, чтобы каждый класс мог получить доступ к новым бытовым удобствам. Кроме того, в Советском Союзе попытки улучшить жилищные условия носили также и идеологический характер. Планировалось, что

в новых реалиях люди должны минимум времени заниматься бытовой рутиной, вместо этого — полностью отдавать себя работе, а затем коллективному досугу.

В советское время было распространено мнение, что пролетарскому классу не следует подражать буржуазному укладу жизни. Вследствие этого большую популярность в тот период получили коммуны, которые организовывались в основном из молодежи — студентов, комсомольцев, молодых рабочих. Денежные средства и предметы быта там считались общими и раздавались каждому члену общества «по потребностям». Однако большинство людей все же не были готовы к таким условиям, и руководство страны решилось на строительство домов с минимальными «буржуазными» удобствами. Именно таким домом и стало здание, построенное по заказу наркома финансов РСФСР Николая Милютина для работников соответствующего ведомства (отсюда и название здания) в 30-ые годы прошлого столетия.

Проект нового здания разработали архитекторы Моисей Гинсбург и Игнатий Милинис. Конструкция дома была рассчитана на сохранение устойчивости во время оползней и колебаний почвы. Такое решение было принято из-за протекающей под зданием реки Синички (один из притоков Яузы), ее к моменту окончания стройки частично заключили в трубу.

Под строительство дома для работников Наркомата финансов была отведена территория двух усадеб, выходивших на Новинский бульвар.

Все планы застройки отведенного участка предусматривали полный снос существующих домов и дворов, включая флигели и двор дома Шаляпина. Однако в итоге ни одно строение ради дома Наркомфина не снесли.

Согласно задумке архитекторов, постройка должна была состоять из единого комплекса из четырех зданий: жилого блока; коммунального, включающего спортзал, кухню и столовую; служебного двора с прачечной и гаражом; а также отдельно располагающегося детского сада. Однако из-за проблем с финансированием удалось построить лишь три блока из четырех. Ограниченные денежные средства заставили архитекторов искать альтернативные пути, и для украшения дома: предпочтение отдали лаконичным формам.

close

100%

Весь жилой корпус расположен внутри парка. Поэтому для того, чтобы не нарушить целостность сквера, а также не заселять первый этаж, который, по словам Гинсбурга, был непригоден для жилья, весь дом приподняли на нескольких отдельных столбах высотой 2,5 метров. На первом этаже в то время располагались только входы в здание корпуса с лестничными клетками. Вследствие подобного расположения колонн создается впечатление, что дом слегка приподнят над землей. Такой вид вместе с надстройкой-мостиком на крыше и белоснежной окраской придает зданию сходство с кораблем. Из-за этого москвичи часто называли его «дом-корабль» или «дом-пароход».

close

100%

Проект реставрации дома Наркомфина

Пресс-служба Мосгорнаследия

Добавим, что эти годы было построено еще шесть домов такого типа: четыре в Москве (на Новинском и Гоголевском бульварах, в Ростокине и Петровском парке) и по одному в Свердловске и Саратове.

Проект удалось реализовать в самые короткие сроки, и уже в 1931 году в дом въехали семьи видных московских чиновников, в число жильцов входили также и представители советской номенклатуры. Кстати, в доме проживали не только сотрудники госаппарата. Почти 30 лет там жил и работал один из самых известных советских художников-модернистов Александр Дейнека. Кроме того, дом также посетил известный иностранный архитектор Ле Корбюзье. Француз был так впечатлен конструкцией, что позже стал использовать советские задумки в собственных проектах (дом «Кларте» в Женеве, Марсельский жилой дом с обслуживанием).

По окончанию строительства город приобрел не просто еще один жилой корпус, а строение-головоломку, которое по виду напоминало что-то среднее между многоквартирным «буржуазным» зданием и прогрессивным домом-коммуной. Хотя здание Наркомфина и принято называть «домом-коммуной», однако сами авторы проекта считали его «домом переходного типа», так как семейная структура там окончательно не уничтожалась.

Там были предусмотрены изолированные квартиры на 50 семей (всего 200 человек). Все квартиры двухэтажные, хотя порой в ширину и длину они едва ли не меньше, чем в высоту.

Для некоторых квартир была также впервые в стране разработана типовая мебель. Жилое пространство делили на три части: рабочий кабинет, кухня и спальня. Для каждой зоны была предусмотрена особая группа мебели, например, в рабочей зоне обычно устанавливали небольшой письменный стол, кресло и этажерку, в спальне — две откидывающиеся к стене кровати, в столовой — кухонный стол и несколько мягких табуретов.

Делать место для кухни в квартирах вообще не планировалось. Собственными кухнями могли похвастаться только семьи, живущие в многокомнатных квартирах. Для других жилых помещений был предусмотрен маленький кухонный модуль, а занимающие большое количество пространства ванны заменили небольшими душевыми. По задумке архитекторов, все жильцы должны были питаться в общей столовой, сдавать детей в детские сады, чистить одежду не дома, а в прачечной, и вечером ходить в клуб, спортзал или отдыхать на веранде. На плоской крыше дома должны были располагаться кафе и солярий. Однако после окончания строительства крышу занял «заказчик» Николай Милютин и решил построить там первый советский пентхаус. Вследствие чего крыша по назначению использована так и не была: загорать рядом с квартирой чиновника жильцы не решались.

После арестов 1937-1938 годов и окончания Великой Отечественной войны дом существенным образом изменился. Как пишет в своих воспоминаниях о Доме Наркомфина Екатерина Милютина, «квартиры для одиночек заселили семьями, семейные сделали коммунальными.

Вместо закрытой столовой (коммунальный корпус) на пятом этаже сделали коммунальную кухню с рядами плит и корыт. Детский сад закрыли, коммунальный корпус превратился в типографию. Прачечная сохранилась, но она постепенно перестала обслуживать жильцов. В конце концов, дом передали в ЖЭК, покрасили немыслимой желтой краской и перестали ремонтировать».

Отсутствие капитального ремонта власти объясняли тем, что в архивах не было планов здания. Они, кстати, сильно позже чудесным образом обнаружились в цюрихском архиве Ле Корбюзье.

Дому Наркомфина посвящено множество советских и иностранных публикаций. Европейские писатели использовали слова «утопия» и «утопический», советские же деятели, наоборот, говорили о доме «экспериментального» типа. Нередко в таких работах прослеживалась и критика планировки здания. Основными недостатками были плохое качество строительных материалов, а также сложности с отоплением первых этажей. Авторы монографии советского периода, посвященной Дому Наркомфина, подводя итоги, писали, что «эксперимент с организацией новых форм ведения социально-бытового хозяйства для начала 1930-х годов был преждевременным и оказался несостоятельным».

Но, несмотря на все нарекания, идея такого, казалось бы, неудобного жилья сегодня кажется очень даже практичной. Жизнь в небольших двухуровневых квартирах, походы в кафе, расположенное прямо в доме, отдых на открытой крыше — все эти удобства, неоцененные в советское время, стали мечтой для многих людей сейчас.

Наркомфин — это… Что такое Наркомфин?

Народный комиссариат финансов (Наркомфин или НКФ) — государственный орган РСФСР / СССР в ранге министерства, ответственный за проведение финансовой политики образованного советского государства в 1917 −1946 гг.

История

Первоначально образован декретом 2-го Всероссийского съезда Советов 26 октября (8 ноября) 1917 года с качестве Народного комиссариата финансов и входил в число первых народных комиссариатов, образованных в соответствии с декретом «Об учреждении Совета Народных Комиссаров».

Выработанная под непосредственным руководством В. И. Ленина программа мероприятий по проведению финансовой политики Советского государства включала национализацию банков и страхового дела, отмену коммерческой тайны и введение рабочего контроля над расходованием денежных средств, введение прогрессивного налогообложения и др. мероприятия.

Декретом ВЦИК от 14 (27) декабря 1917 г. национализированы частные банки и организован подчинённый НКФ единый Народный банк РСФСР. Под управлением НКФ также находились Департамент государственного казначейства и местные казначейства. Тем же декретом были введены прямое налогообложение буржуазии, аннулированы государственные займы царского и временного правительства, ликвидированы биржи, занимавшиеся сделками с ценными бумагами.

НКФ также проводила мероприятия по оздоровлению денежного обращения, на подготовку денежной реформы и замены старых денежных знаков, монополизации страхового дела, на укрепление сметно-бюджетной дисциплины и т. д.

К концу 1918 г. в состав Наркомфина входили:

  • Главное управление неокладных сборов и пошлин
  • Отдел прямых налогов и пошлин
  • Комитет сберегательных касс и др.

Условия Гражданской войны и политика военного коммунизма значительно ослабили роль финансового аппарата, снижалось экономическое значение денег, приостанавливалосьвзимание налогов, товарно-денежные отношения заменялись прямым распределением материальных ценностей из центра. В связи с этим в начале 1920-х была полностью упразднена кредитная система. Был ликвидирован Народный банк РСФСР и на его базе образовано Центральное бюджетно-расчётное управление НКФ (СУ РСФСР).

В соответствии с Положением о Народном комиссариате финансов, утвержденным ВЦИК 26 июля 1921 г., в составе Наркомфина было создано организационно-на­логовое управление, которое позднее переименовали в управление налогами и государственными доходами. В губернских и уездных финотделах налоговые подразде­ления остались без особых изменений. Были упразд­нены податные инспекторы при уездных финотделах и сформирован штат фининспекторов, который осуществ­лял контроль за взиманием прямых налогов и подчинялся непосредственно губфипотделам.

В 1925 г. НКФ СССР принял Положение о наружном налоговом надзоре, где определялись права, обязанности, задачи и функции финансовых инспекто­ров, их помощников и финансовых агентов. На наружный налоговый надзор возлагалось обследование плательщиков налогов, изучение источников их дохо­дов, объектов налогообложения. Ведение окладного счетоводства (карточки недоимок, книги, отчетные ведомости и др.) передавалось кассовым органам, а взимание платежей — налоговым агентам.

К 1930 г. налоговый аппарат Наркомфина СССР превысил 17 тыс. человек. Из них половина работала в финансовых органах, а остальные входили в аппарат наружного налогового надзора. Учитывая, что к этому времени с капиталистическим элементом как в городе, так и на деревне в основном было покончено, налоговая реформа 1930 г. внесла изменения и в организацию налогового аппарата. Основным звеном системы стала налоговая инспекция — структурное подразделение районных и городских финансовых отделов. К руководящим и контролирующим звеньям относились налоговые отделы краевых, областных и городских (с районным делением) финансовых органов, управления налогов и сборов наркоматов финансов союзных республик и Наркомата финансов СССР.

В 1946 г. Наркомфин реформирован в Министерство финансов.

Народные комиссары финансов

См. также

Wikimedia Foundation. 2010.

История Министерства финансов Республики Татарстан

История Министерства финансов Республики Татарстан

1920 ’ с — 1930’ с

Финансовая система Республики Татарстан восходит к 1920 году. Согласно Постановлению ВЦИК «О Татарской АССР» управление делами Автономной Республики от 27 мая 1920 года утверждено 10 национальных комиссаров.В тот же день было принято решение о создании Уполномоченного по финансам республики (Татнаркомфина), что было связано с огромной важностью денег, финансов и других стоимостных категорий в народном хозяйстве молодой республики.

Сначала блок Татнаркомфина размещался в том же здании Казанского отделения Народного банка России (бывшего Госбанка), а затем был переведен в бывшее здание Купеческого банка. Комиссар состоял из секретариата и налоговой инспекции.В целях сохранения единства финансовой и налоговой политики РСФСР Татнаркомфин находился в функциональном подчинении Наркомата РСФСР. Первое положение Татнаркомфина было одобрено на заседании коллегии Наркомата 20 января 1921 года и Совета Народных Комиссаров ВЛССР 8 февраля 1921 года. Согласно этому документу, в функции Татнаркомфина входили:

— Составление бюджета Татарстана и определение местного бюджета Татарстана;

— Подготовка квартальных и годовых отчетов об исполнении республиканского бюджета;

— Контроль за постановкой бухгалтерского учета в государственных организациях и финансовых органах Татарстана;

— Организация сбора государственных доходов от социалистического хозяйства, налогов с населения;

— Рассмотрение жалоб и заявлений коммерческих организаций и общественности на неправомерные действия финансовых органов;

— Организация контроля за соблюдением всеми предприятиями, учреждениями и организациями в закрепленных за ними штатах и ​​заработной платой, заработной платой и окладами, разработка генерального плана административных расходов и сводного отчета по этим расходам за год;

— Рассмотрение годовых и квартальных финансовых планов предприятий и организаций сельского, коммунального и жилищного и других секторов экономики;

— Проведение аудитов эффективности государственного и местных бюджетов и проверка использования экономическими и социальными организациями средств, выделенных им в бюджет.

Первым наркомом финансов Татарстана избран Александр Сергеевич Гордеев. В 1924 году назначен исполняющим обязанности начальника Главного управления Наркомата РСФСР.

Первым полноценным бюджетом Татарстана стал бюджет 1921 года. В этом историческом документе представляет интерес только расходная часть, так как доходы покрывают лишь 2% от общего потока, в этом виноват Роснаркомфин, сокративший сумму деньги востребованы.

В результате нэпа появилась возможность аккумулировать капитал у населения. Это позволило Татнаркомфину приступить к осуществлению кредитных операций в виде государственных зерновых и сахарных натуральных займов и наличных 6% выигрыша «золота» ссуды. Кредитные операции принесли в Государственную казну значительные доходы. Возросла роль сберегательных касс, подчиненных Татнаркомфину (эти конторы были переданы Госбанку в 1963 году). Советское правительство, разрушив финансовую систему имперской России и начав восстанавливать разрушенную экономикой страны, осознало, что без укрепления финансов Государство не может двигаться вперед.Это видно из приветственной речи Ленина на Всероссийском съезде финансовых работников, состоявшейся в октябре 1923 года: «Цель укрепления советских финансов является одной из самых сложных … без ее решений не могут быть сделаны какие-либо существенные шаги вперед. в ограждении независимости от советской власти международного капитала или в случае экономического и культурного развития страны ».

1930–1950

В 30-е годы, как и во всех секторах экономики, в финансовых учреждениях появились новые формы организации труда финансовых специалистов.Большое качественное исполнение бюджетов всех уровней. Также пункт об увеличении количества сотрудников финансовых органов, говорящих на двух языках: русском и татарском.

Следует отметить, что социалистическое соревнование в финансовой системе продолжалось до 90-х годов. Итоги социалистического соревнования регулярно освещались на страницах популярной прессы и главного издания финансистов страны — журнала «Финансы СССР». Министерство финансов республики часто занимает ведущие места среди финансовых органов страны.Помимо большого размаха социалистического соревнования среди сотрудников проводились финансовые инновации.

Начали появляться годовые отчеты Татнаркомфина Годовые отчеты партийных и государственных органов о значительном выполнении плана по сбору доходов в бюджет. Так, в 1936 году план 247,4 миллиона, выручки фактически собрано на 255,7 миллиона рублей или сверх плана на 8,3 миллиона. Расходная часть бюджета исполнена с превышением плана на 1.0 млн руб. Были полностью покрыты расходы на национальную экономику и социально-культурную деятельность, уменьшилось количество нарушений после усиления аудиторской деятельности, повысилась культура массового сбора налогов. Великая Отечественная война стала серьезным испытанием для всей экономической структуры страны, ее бюджета и финансовой системы.

Важнейшим событием послевоенного периода, как для всей страны, для Республики Татарстан стала денежная реформа и отмена карточной системы в декабре 1947 года.

В послевоенные годы усилия республиканских финансистов были направлены на поиск дополнительных источников доходов для финансирования процессов оздоровления гражданских отраслей народного хозяйства и растущих затрат социальных институтов. В первую очередь этому способствовали производство и различные государственные займы, предоставленные населению. Финансовые власти страны и республики проделали большую работу по обеспечению валютных реформ в 1947 и 1961 годах.

1960 — 1970-е годы

В 60-70 годы финансовые органы значительно усилили контроль за соблюдением бюджетной дисциплины предприятиями, организациями и учреждениями.

В отчете Минфина Татарстана за 1961 год отмечается, что в ходе кадровой проверки было выявлено 567 избыточных сотрудников и выплата завышенной заработной платы. В результате этой работы было сэкономлено более миллиона рублей государственных средств.

1990 с 2000 с

Финансовая система завершила переход на казначейскую форму исполнения республиканского и местных бюджетов в 1999 году.Одной из особенностей Казначейства является единый фонд, то есть все бюджетные средства собираются и расходуются с одного счета в казначействе.

Платежный кризис стал одной из причин задержек с выплатой заработной платы сотрудникам компаний не только в экономике, но и в бюджетных учреждениях. Во многих регионах и городах задержка выплаты заработной платы учителям и медицинским работникам доходила до 5-6 месяцев в 1997-1998 годах. Муниципальные бюджеты субсидировались из государственного бюджета только на специальные счета заработной платы.Это обеспечило правильное использование средств. В 1990-е годы произошли серьезные изменения в структуре бюджетных расходов. Увеличена доля расходов на социальные услуги. В 1999 году бюджет социальных расходов уже превысил 50% от его общей суммы.

Важнейшие социальные сектора, такие как образование, здравоохранение, культура и социальное обеспечение, стали основной целью бюджетных ассигнований. В результате влияние государственного бюджета на улучшение благосостояния бедной страны значительно возросло.

2000 2007

Сотрудники финансовой системы Республики Татарстан 27 мая 2000 года отметили 80-летие Минфина.

Исполнение бюджета 2001 года осуществлялось в условиях улучшения социально-экономического положения страны. Основной положительной тенденцией стал рост промышленного производства, который превысил соответствующие показатели по большинству субъектов Российской Федерации.

В 2001 году обеспечено исполнение доходной части местных бюджетов всех районов и городов республики. Также усилена контрольно-хозяйственная работа с налогоплательщиками по сокращению размеров просроченной задолженности.

В 2002 году основным направлением финансово-хозяйственной деятельности финансовых органов было совершенствование бюджетного и налогового законодательства и межбюджетных отношений в Татарстане.

Если говорить о налогово-бюджетной политике, то в 2003 г. Российская Федерация отменила налог за пользование автомобильными дорогами. Это самое крупное изменение в структуре доходов российского бюджета за все предыдущие периоды. Цена для республики составила 3 ​​628 миллиардов рублей. В целях компенсации потери дохода предусмотрена индексация ставок акцизов и перечисление 50% акциза на нефтепродукты в бюджеты субъектов РФ, введение регионального транспортного налога и налога на имущество физических лиц на автотранспортные средства. а также индексация земельного налога и земельной ренты.

Реализация федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Татарстан на 2001-2006 годы» как возможность увеличения собственных доходов консолидированного бюджета республики, налоговых отчислений в федеральный бюджет. Собственные доходы увеличились в 2006 г. на 16,3 млрд руб. До 73 млрд руб. Собственные доходы консолидированного бюджета Татарстана за 9 месяцев 2007 года составили 65,6 млрд рублей, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2006 года на 25%.

На реализацию национальных проектов в стране в 2006 году направлено

5,7 млрд рублей из федерального бюджета и 5 млрд рублей из республиканского бюджета.

Доходы консолидированного бюджета Республики Татарстан за период с 2004 по 2006 год увеличились с 75,0 до 88,3 млрд рублей. Рост консолидированных доходов республики за этот период составил 118%. За 9 месяцев текущего года доля средств, поступивших из доходов федерального бюджета в консолидированный бюджет Республики Татарстан, составила 10.6% или 7,8 млрд руб.

Говоря о местных бюджетах, нельзя останавливаться на реализации в Республике Татарстан Федерального закона об организации местного самоуправления.

Реформе межбюджетных отношений и местного самоуправления в стране предшествовала значительная работа по нормативно-правовому обеспечению бюджетного процесса на национальном и местном уровнях. В основном все 20 законов, касающихся бюджетного процесса, были разработаны Министерством финансов Республики Татарстан.

В Республике Татарстан образовано 999 муниципальных образований. На каждом уровне правительства, включая муниципальные, законодательные органы постоянно закреплены за источниками доходов на основе бюджетных и расходных полномочий. Это позволило нам приступить к реализации всех положений 131-го Федерального закона «О местном самоуправлении» с 1 января 2006 года.

Естественно, основная задача бюджетирования — это обеспечение баланса между доходами и расходами. Для этого в бюджете Республики Татарстан на 2006-2007 годы созданы региональные фонды финансовой поддержки муниципальных образований.

Эти достижения стали возможны при всесторонней поддержке Президента и Правительства Республики Татарстан в решении самых сложных экономических и финансовых вопросов, а также ежедневной работы высококвалифицированных руководителей и специалистов аппарата Минфина и муниципальных финансов. ведомства республики.

Последнее обновление: 15 июля 2021, 09:03

Авангардный планетарий, коммунальный дом, особняк в стиле эклектика.Шесть важных зданий в Пресненском районе и его окрестностях / Новости / Сайт Москвы

Уже третий год реализуется образовательный проект Музея Москвы «Курс уличных лекций ». Краеведческий ’собирает москвичей и туристов на уличные лекции историков и московедов в разных областях — от Замокворечья до Крылатского.

Третий сезон проекта стартовал в начале июля. В перерывах между встречами mos.ru публикует конспекты лекций прошедшего сезона.Новая аннотация о Пресненском районе. Евгений Плисс, краевед и гид, рассказывает о самых привлекательных образцах удивительно богатой архитектуры Пресни.

Московский планетарий

ул. Садовая-Кудринская, 5/1,

Московский планетарий, построенный в 1928–1929 годах, является старейшим в России и одним из первых и крупнейших в мире. Он был создан по проекту молодых архитекторов Михаила Барща и Михаила Синявского, впоследствии профессоров Московского архитектурного института.

Здание выполнено в очень популярном в то время стиле конструктивизма. Его зал, изначально рассчитанный на 1400 зрителей, покрыт бетонным роком в форме яйца, диаметром 25 м и толщиной всего 8–12 см. Теперь «Большой звездный зал» вмещает 350 посетителей. Вход и лестница выходят за цилиндры нижних этажей, подчеркивая формы здания.

1920-е годы были тяжелым временем для страны. Тем не менее власти закупили для планетария сложное и дорогое оборудование.23 сентября 1928 года, в день закладки краеугольного камня планетария, писали:

Примечательно, что, страдая от материальной бедности, мы возводим дорогостоящее сооружение, аналогов которому нет во многих столицах… Планетарий, зрелищный внешне, в то же время поможет трудящимся расширить кругозор. Поэтому мы должны приветствовать это строительство как событие исключительной культурной значимости.

Планетарий был очень популярным местом в советское время.Здесь горожане смотрели фильмы о звездах и планетах, тренировались полярные авиаторы, космонавты изучали астронавигацию. Однако в 1994 году учреждение было закрыто и вновь открылось в 2011 году после долгих трудностей и реконструкции. Здание приподнято на 6 м, к историческому входу добавлен пандус.

Московский планетарий остается уникальным музеем и образцом авангардной архитектуры, а необычный силуэт его купола легко узнаваем среди старых и новых московских построек.

Здание Народного комиссариата финансов

Новинский бульвар, 25/1,

До сих пор можно увидеть несколько отличных образцов конструктивистской архитектуры. Один из них — «экспериментальный дом переходного типа», построенный по проекту архитекторов Моисея Гинзбурга и Игнатия Милиниса для сотрудников Наркомата финансов. Это один из последних домов, построенных с учетом устаревшей концепции коммунального дома.

Таких экспериментальных многоэтажных домов построено шесть, наиболее интересным из которых является здание Наркомата финансов. Архитекторы решили проблему эффективного использования жилого пространства за счет «вырубки и уплотнения служебных пространств». Дом состоял из многоэтажных жилых ячеек вместо квартир, первый этаж был построен как открытое пространство с опорными колоннами, а крыша использовалась как солярий и спортивная площадка.Был и дополнительный этаж, похожий на пентхаус, где некоторое время жил сам нарком Николай Милютин.

В соседних домах был коммунальный блок со столовой, детским садом, коммунальной прачечной и гаражом. Тем не менее, поскольку в жилых камерах также были предусмотрены кухонные модули, люди могли придерживаться традиционного, обособленного образа жизни. Нестандартные архитектурные решения создали серьезные проблемы в эксплуатации, в том числе систем водоснабжения и канализации.После Великой Отечественной войны жильцы были переселены из коммунального корпуса, и там была открыта типография, а уникальные жилые клетки были превращены в обычные квартиры для одной или нескольких семей. Из-за дикой эксплуатации и реконструкций дом оказался на грани разрушения.

В 2017 году бригада под руководством Алексея Гинзбурга, внука одного из архитекторов, приступила к реставрации дома. Сейчас мы наблюдаем возвращение его первоначальной авангардной формы — «белоснежного океанского лайнера с капитанским мостиком», плавающего в Москве.

Особняк Рябушинского

ул. Малая Никитская, 6/2

На обеих улицах Бронной, Никитской и Поварской много старинных городских особняков. Известный архитектор Федор Шехтель построил один из них для выдающегося купца и мецената Степана Рябушинского. Этот дом можно назвать самой заметной постройкой в ​​стиле модерн в Москве.

Расположен на участке неправильной формы. Раньше он был открыт со всех сторон, теперь он частично скрыт среди соседних домов и выросших деревьев.Фасады здания облицованы популярной тогда плиткой «кабан» (метро) и оригинальными вставками. Все фасады уникальны: то плавные, то строгие объемы и линии переходят друг в друга.

Особняком Рябушинского можно любоваться не только снаружи. С 1965 года он открыт для посещения как мемориальная квартира Максима Горького, прожившего здесь последние годы жизни, у нас есть возможность осмотреть интерьеры.

Великолепный декор первого этажа посвящен водной стихии.Сказочная волновая лестница поднимается из «подводного царства» в «земной мир» второго этажа. Раньше здесь собиралась самая большая в России коллекция икон. Вышеприведенное пространство использовалось как старообрядческая часовня с «малым космическим куполом». Изучив свой новый дом, удивленный новый хозяин пробормотал: «Любопытно, что никто в Европе никогда не видел ничего подобного».

Но часть современников, а затем и советская власть в целом не любили модерн в целом и особняк Рябушинского в частности.Корней Чуковский так охарактеризовал дом: «Самый некрасивый образец декадентского стиля. Ни одной искренней линии, ни прямого угла. Все испорчено непристойными росчерками, банальными и наглыми гримасами. Лестница, потолки, окна — везде мерзкая пошлость ». В то же время члены Общества психоанализа, работавшие там в 1920-х годах, восхищались сложными интерьерами. После возвращения Максима Горького в СССР дом был передан в его распоряжение. Писатель и общественный деятель прожил здесь до своей смерти в 1936 году.

Особняк Арсения Морозова

ул. Воздвиженка, 16/1

Этот дом находится не на Пресненском, а в районе Арбата, но о нем тоже хочется упомянуть. Тем более что он находится в двух шагах от особняка Рябушинского.

Возвести самый необычный дом в Москве среди красивейших особняков казалось почти неразрешимой задачей. Но Арсений Морозов, племянник прославленного мецената Саввы Морозова, никогда не растрачивал свою энергию — такой дом он и требовал.

Клиент обнаружил, что не может сформулировать какие-либо конкретные слова для архитектора Виктора Мазырина, и двое мужчин отправились в путешествие по Европе. Особенно понравился Морозову дворец Пена в португальском городке Синтра — фантастическое сооружение в псевдосредневековом стиле, и он приказал построить на своем участке нечто подобное.

Даже недостроенный дом привлек внимание публики. Лев Толстой строго охарактеризовал его в своем романе Воскресение . По одной из версий, даже Варвара Морозова, мать Арсения, подарившая землю сыну, сказала: «Раньше только я знала, что ты дурак, теперь об этом узнает вся Москва.”

Но общественное мнение Арсения совершенно не интересовало. Он переехал в свой эклектичный дом в 1899 году и начал там устраивать кутежи. Занявшись мистикой, в 1908 году он заключил пари и прострелил себе ногу: он заявил, что не будет кричать, так как благодаря эзотерическим упражнениям развил в себе духовную силу. Он выиграл пари — и умер от токсемии. Особняк перешел к его хозяйке, а позже она продала дом Левону Мантасеву, тоже миллионеру и небезызвестному постояльцу.

После революции в доме размещалась штаб-квартира анархистов, затем театр Пролеткульта. В начале 1920-х годов в театре жили и работали поэты Сергей Есенин и Сергей Клычков, а здесь ставили свои спектакли авангардисты Всеволод Мейерхольд и Сергей Эйзенштейн. С 1928 года здесь располагались посольства и офисы разных стран Наркомата иностранных дел. В 1959 году особняк стал известен как Дом дружбы с народами зарубежных стран.Сейчас это Дом приемов правительства России.

Обсерватория Астрономического института им. Штернберга МГУ, на Красной Пресне

Нововаганковский переулок, 5/1,

В 1827 г. меценат образования и науки Зой Зосима подарил свою дачу в Три Горах на Пресне «Императорскому Московскому университету для обустройства обсерватории или чего-нибудь еще полезного на указанном месте». Так, в 1831 году была создана обсерватория, а в советское время она была преобразована в Институт астрономии.Выдающиеся ученые проводили фундаментальные исследования Солнца, Земли, атмосферы и космоса.

Иногда открытия делались с помощью простых приборов и наблюдений. Но, чтобы оставаться в числе ведущих мировых исследовательских центров, обсерватории регулярно требовалось новое дорогостоящее оборудование. Обсерватория расширялась, для новых задач возводились новые здания, а на своих местах остались только жилые дома ученых.

Основная башня, поставленная на специальный двойной фундамент для высокоточных измерений, была построена на огромном вращающемся куполе в 1900 году.Он охватывает знаменитый телескоп — 15-дюймовый двойной астрограф, второй по величине в России после рефрактора Пулковской обсерватории. Телескоп оснащен двумя 6-метровыми трубками, одна из которых служит для наводок и визуальных наблюдений, вторая — для фотографических. Телескоп работает и по сей день, в нем сохранились все оригинальные детали.

В 1954 году институт получил новое помещение на Ленинских горах. С 1979 года обсерватория является архитектурной реликвией. Последние научные наблюдения здесь мы проводили в 90-е годы.

Дом-музей Владимира Даля

ул. Большая Грузинская, 4/6, корп. 9

Участок, на котором сейчас стоит дом-музей Владимира Даля, в начале 18 -го века принадлежал окольничему Юрию Щербатову. Он возглавил Ямской приказ при Петре I. Затем земля перешла к его сыну, а затем к его внуку Михаилу, автору 7-томного Русской истории с древнейших времен , владельцу колоссальной библиотеки, одному из самых образованных. Русские люди эпохи Екатерины Великой.Мы не знаем наверняка, стоял ли дом уже над рекой Пресня. Деревянное сооружение несколько раз перестраивалось, и теперь оригинальные детали интерьера можно увидеть только в залах музея.

После семьи Щербатовых имением владел Лев Васильевич Толстой. Одна из его дочерей, Екатерина, родила поэту Федору Тютчеву, другая, Надежда, была мачехой декабриста Дмитрия Завалишина.

Известный лексикограф и этнограф, бывший военный врач Владимир Даль приобрел дом в 1859 году.Он вышел в отставку в звании статского советника и переехал из Нижнего Новгорода в Москву. Именно в этом доме он работал над своим сборником Русских народных пословиц и завершил дело своей жизни Толковый словарь живого великорусского языка . Писатель Павел Мельников-Печерский, автор известных книг о русских старообрядцах, и его семья прожили в доме Даля три года.

Некоторые чудеса сохраняют дом и по сей день.В 1812 году он уцелел от большого пожара, а соседние особняки погибли. Оккупанты Наполеона не уничтожили его, устроив пожар в комнатах. В 1942 году бомба с самолета ударила по соседнему дому, но не взорвалась. Саперы нашли в нем русско-чешский словарь; Вероятно, бомбу сделали чешские антифашисты.

Энтузиасты Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры на общественных началах открыли музей в доме Даля.

История | ФНС | ФНС России

Вехи развития налоговой системы России

1573 — Учрежден Приказ больших доходов.Впервые в России было создано государственное агентство, которое объединило под своим управлением сбор основных государственных доходов.

1653 — утвержден первый торговый устав. Впервые в едином документе обобщены общие правила сбора и расчета торговых пошлин, которые стали прообразом налогового кодекса.

1665 — Учрежден приказ Великой казны.

1699 — Открытие палаты Burghermaster и ее полевых офисов во главе с Burghermasters.Впервые был создан прототип современной налоговой администрации с единым центральным органом и полевыми подразделениями.

1718 — Созданы Каммер Коллегиум, отвечающий за государственные доходы, и Штадтс Контор Коллегиум, отвечающий за государственные расходы. Впервые для оценки государственных расходов выделено отдельное агентство.

1755 — Каммерский коллегиум заменен Казначейской палатой.Впервые сбор налогов и таможенных пошлин объединен под крышей единого налогового органа.

1780 — Казначейская палата заменена Экспедицией государственных доходов, которая длилась всего несколько лет и позже была разделена на три отдельные экспедиции, отвечающие за доходы, расходы и аудит счетов. Впервые создан единый финансовый орган, сочетающий управление государственными доходами и расходами с контролирующими функциями.

1802 — Создано Министерство финансов с отделами, отвечающими как за доходы, так и за расходы государства.

1811 — Государственное казначейство и Управление государственного контролера отделены от Министерства финансов как два ведомства, отвечающие, соответственно, за расходы и контроль / аудит счетов. С переходом на регулярную подготовку и утверждение государственных бюджетов (макетов) Казначейство снова было возвращено Министерству финансов.

1885 — Офисы налоговых инспекторов, созданные как отделы Казначейства, ответственные за расчет прямого налога, взимаемого с доходов.

1898 — Введен торговый налог. Кроме того, в этот период большое значение имели налог на недвижимость и аукционные сборы, ипотека и сборы по обязательствам по ссуде.

1917 — Создан Народный комиссариат финансов РСФСР.

1918 — единовременный сбор на содержание семей красноармейцев, взимаемый с владельцев частных торговых предприятий, использовавших наемную рабочую силу.30 октября 1918 г. был введен еще один разовый платеж (так называемый «Чрезвычайный революционный налог в десять миллиардов», взимаемый с буржуазии и зажиточного крестьянства).

1919 — Центральное налоговое управление с подведомственными региональными налоговыми органами, созданное в составе Народного комиссариата финансов РСФСР.

1920 — Управление косвенных налогов передано из Наркомата финансов РСФСР в Высший совет народного хозяйства РСФСР.

1921 — Продовольственная заявка заменена продовольственным налогом. Примерно в это же время были заложены основы советской налоговой системы (Главное налоговое управление Наркомата финансов РСФСР преобразовано в Управление по налогам и сборам).

1923 — Создан Народный комиссариат финансов СССР. К концу 1920-х годов налогообложение в Советском Союзе было сложным и обременительным (86 видов платежей в бюджет).

1930 — 1932 — Налоговая реформа в СССР (Постановление ВЦИК и СНК СССР от 2 сентября 1930 г.). В результате была полностью отменена система акцизов, а все налоговые платежи предприятий, которых около 60, были унифицированы в виде двух основных сборов: налога с оборота и налога на прибыль. Вся прибыль промышленных и коммерческих предприятий, за исключением установленных законом отчислений на формирование активов, конфисковывалась государством для создания своих доходов.

1941 — Налог, взимаемый с холостяков, одиноких и малых семей (для мобилизации дополнительных ресурсов для помощи многодетным матерям), действовавший до начала 1990-х годов, введенный Указом Президиума Верховного Совета СССР.

1946 — Народный комиссариат финансов СССР преобразован в Министерство финансов СССР.

1990 — Государственная налоговая инспекция создана при Министерстве финансов РСФСР в соответствии с Постановлением №76 Постановления Совета Министров СССР от 24 января 1990 г. Приказом Минфина РСФСР от 6 марта 1990 г. № 50ЛС). Это положило начало формированию мощной системы с трехуровневой иерархией управления: центральный орган, региональные администрации (республиканские и региональные инспекции) и местные (районные и муниципальные) налоговые органы.

1991 — Государственная налоговая служба создана как самостоятельный орган. В этот период была проведена масштабная комплексная налоговая реформа, подготовлены и приняты основные налоговые законы: Базовый Закон Российской Федерации от 27 декабря «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», содержащий список налогов; Закон Российской Федерации от 27 декабря «О налоге на прибыль предприятий и организаций», Закон Российской Федерации от 6 декабря «О налоге на добавленную стоимость», Закон Российской Федерации от 7 декабря «О налоге на прибыль физических лиц. », Закон Российской Федерации от 18 октября« О дорожных фондах в Российской Федерации », Закон Российской Федерации от 6 декабря« Об акцизных налогах »и другие законы о различных видах налогов.

1993 — Создан Государственный регистр предприятий. Запущена программа развития информационных технологий Государственной налоговой службы Российской Федерации и ее территориальных органов (в рамках федеральной программы информатизации России). Налоговым органам поручено контролировать использование кассовых аппаратов.

1996 — Введена упрощенная система налогообложения для малых предприятий.

1998 — Государственная налоговая служба России преобразована в Министерство по налогам и сборам Российской Федерации (Указ Президента РФ №1635 от 23 декабря 1998 г.). Старт кампании по массовому присвоению идентификационных номеров налогоплательщика (ИНН) физическим лицам. На налоговые органы возложен контроль за производством и оборотом алкогольной и алкогольной продукции.

1999 — Вступила в силу часть I Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающая основные принципы налогообложения.

2001 — Федеральная целевая программа «Развитие налоговых органов (2002-2004 годы)», утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря.Часть II Налогового кодекса Российской Федерации (глава 21 «Налог на добавленную стоимость», глава 22 «Акцизы», глава 23 «Подоходный налог с физических лиц» и глава 24 «Единый социальный налог (сбор). «) ввести в действие. Налоговые органы уполномочены осуществлять государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также вести Единый государственный реестр юридических лиц и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Налоговым органам передана функция сбора отчислений в средства государственного бюджета (единый социальный налог).

2002 — вступили в силу глава 25 Налогового кодекса Российской Федерации «Налог на прибыль организаций» и глава 26 Налогового кодекса Российской Федерации «Налог на добычу полезных ископаемых». Широкое внедрение электронной обработки данных в качестве Стандартная практика территориальных налоговых органов. Организована электронная подача налоговых деклараций. Территориальные налоговые органы подключены к телекоммуникационной сети.

2003 — Отмена налогов с участников дорожного движения и владельцев транспортных средств; Глава 28 Налогового кодекса РФ («Транспортный налог»), а также главы 26.2 (об упрощенной системе налогообложения малых предприятий) и 26.3 (об установлении системы налогообложения на основе единого налога на вмененный доход) Налогового кодекса Российской Федерации. Централизация процессов регистрации юридических лиц («единое окно»).

2004 — Министерство по налогам и сборам Российской Федерации преобразовано в Федеральную налоговую службу в ходе административной реформы, направленной на оптимизацию функций органов исполнительной власти.Новые главы части II Налогового кодекса Российской Федерации (Глава 29 «Налог на игорный бизнес»; Глава 30 «Имущество юридических лиц»; Глава 25.1, устанавливающие плату за использование объектов животного мира и использование морских биологических объектов). ресурсов и Глава 26.1 «Единый сельскохозяйственный налог»). Налог с продаж отменен. Федеральная налоговая служба наделена полномочиями (Указом Президента Российской Федерации) действовать в качестве уполномоченного органа в делах о банкротстве и банкротстве, а также принимать решения об отсрочке уплаты налогов в виде просрочки, рассрочки, налоговых льгот и инвестиционные налоговые льготы.

2005 — Введены главы 25.3 («Государственная пошлина») и 31 («Земельный налог») Налогового кодекса Российской Федерации. Введен новый водный налог (глава 02.25 Налогового кодекса РФ). Отказ от платы за пользование водными объектами.

2007 — В отделениях Сбербанка и коммерческих банков введена налоговая система самообслуживания «Электронная касса». В системе налоговых органов создан блок досудебного урегулирования налоговых споров.Ограничены полномочия налоговых органов при проведении мероприятий налогового контроля.

2008 — Завершен Проект «Модернизация налогового администрирования-2».

2009 — Новая услуга «Знай свой долг», доступная для налогоплательщиков на сайте ФНС России и посредством SMS. Полномочия по контролю за оборотом алкогольной и алкогольной продукции переданы Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка.

2010 — Единый социальный налог заменен страховыми взносами.Подача документов государственной регистрации, налогового учета и бухгалтерского учета онлайн через единый портал госуслуг. Онлайн-информация для налогоплательщиков — физических лиц о суммах налоговой задолженности размещена на сайте ФНС России.

2011 — Федеральная налоговая служба присоединилась к внутриевропейской организации налоговых администраций (IOTA) в качестве полноправного члена.

2013 — В Москве прошло 8 заседание Форума ОЭСР по налоговому администрированию.

2014 — Уполномоченный Федеральной налоговой службы Михаил Васильевич Мишустин избран заместителем председателя Форума ОЭСР по налоговому администрированию.

7 октября 1893 года года в Ереване открылось Ереванское отделение Государственного банка царской России.

Фото: здание Ереванского отделения Государственного банка Российской Империи, ул. Царская. (ныне ул. Арами).

В начале 20 века в Армении происходила концентрация капитала по мере развития капитализма.В Ереване открылись отделения банков купцов из Азово-Дона, Волго-Камска, Тифлиса и Кавказа в целом. Публичный городской банк открылся в Александрополе, Армения.

В 1914 в Ереване действовало 10 банковских учреждений. Помимо кредитных операций, банки участвовали в коммерческой и промышленной деятельности путем инвестирования в акционерные компании. Во времена гражданских войн финансово-кредитная система, а также денежный цикл были нарушены; финансовые права были всего лишь формальностью, в то время как не существовало никаких рамок для упорядочения работы казначейства.

После октябрьского переворота 1917 был создан Закавказский комиссариат, в который вошли Армения, Грузия и Азербайджан. Хачатур Карчикян назначен министром финансов Закавказского комиссариата.

В мае 1918 года Закавказский комиссариат был распущен, после чего последовало создание трех независимых республик.

28 мая 1918 года , Ованнес Каджазнуни был назначен премьер-министром, а Саркис Араратян, а затем Григор Джагетян — министром финансов Первой Республики Армении.

В 1918 — 1919 гг. денежная система страны была полностью разрушена, государственная казна была не в состоянии покрывать текущие расходы и производить столь необходимые ассигнования. Чтобы сократить государственные расходы и увеличить доходы, правительство решило поднять налоги, сократить субсидии и сократить количество государственных служащих.

Правительству пришлось провести дополнительную эмиссию для покрытия текущих расходов. «Растущие государственные расходы государство покрывало выпуском банкнот, печатная машина работала бесперебойно и быстро, печатая 600-800 миллионов рублей в месяц. Естественно, такой поток денег в значительной степени отражал торгово-промышленное положение страны и дороговизну жизни. Цены на продукты росли аномальными темпами », — написал премьер-министр Симон Врацян.

Правительство выпускало в большом количестве необеспеченные бумажные деньги. С августа 1919 года по декабрь 1920 года было выпущено чеков на 11 миллиардов рублей, что равнялось золоту на 6 миллионов рублей. Это привело к инфляции. Если летом 1919 года золотой червонец Российской Империи (10 рублей) оценивался в 900 рублей чеками, то следующим летом он стоил уже 200000 рублей.

20 августа 1920 года был принят закон «О подделках».В законе, в частности, оговаривается, что смертная казнь может быть приговорена к любому, кто имел отношение к подделке документов и / или поставлял фальсификатору инструменты и материалы для подделки.

, 26 октября 1920 года, , был принят еще один закон о преобразовании ереванского отделения Государственного банка в Государственный банк Республики Армения. Однако реализация этого закона не удалась, так как постановление о национализации банков было принято 20 декабря 1920 г. г., после прихода к власти большевиков.

В рамках кредитной политики Правительство Республики Армения приняло меры, чтобы остановить инфляцию и превратить Государственный банк в функционирующий институт, поскольку именно Министерство финансов отвечало за осуществление банковских операций. Правительство Армении пыталось снабдить британский банк в Батуми армянскими чеками по определенному обменному курсу. Попытки также включали хранение некоторого количества иностранной валюты в Тифлисском банке и обмен фунта стерлингов, франка, грузинской и азербайджанской валюты на армянские чеки во всех центральных городах Республики Армения в обмен на указанную валюту.Несмотря на все усилия правительства, население, в частности мусульмане, не доверяло армянским банкнотам, и в основном в торговле использовались облигации Закавказья. Правительство Армении пыталось вести переговоры с правительством Грузии об уничтожении облигаций Закавказья.

До установления советской власти в Армении действовало 6 банков (филиалов), в обращении находилось 340 миллионов закавказских облигаций и армянских чеков на сумму более 11 миллиардов рублей номинальной стоимостью всего 353 тысячи довоенных рублей.Деньги полностью обесценились. Выручка от эмиссии и прочие доходы направлялись на нужды Министерства внутренних дел и на военные нужды. Ключевой компонент денежной системы — государственный бюджет — отсутствовал.

28 декабря 1920 года приказом Народного комиссариата финансов № 5 переименовано ереванское отделение Русского государственного банка в Государственный банк ГСРА, а на следующий день — в Народный банк ГСРА Всеволод Моравский назначен Управляющим Банка.

Фото: Всеволод Константинович Моравский, 1916-1921 гг.

В августе 1921 года Народный банк прекратил деятельность, и его полномочия были переданы ФКП.

20 марта 1922 года , Государственный банк ГССР. Первым губернатором был Мартин Саакян, занимавший эту должность до 1924 года.

В 1924 Ереванский филиал Государственного банка ССРА был переименован в Ереванский филиал Государственного банка Советского Союза с Григором Джагетяном в качестве Управляющего банка.

15 апреля 1924 года государственным декретом утверждено решение о замене всех видов банкнот, находящихся в обращении в Закавказье, на банкноты Советского Союза.

В 1929 по предложению архитектора, академика Александра Таманяна был предоставлен земельный участок под новое здание отделения Госбанка Армении. Строительство по проекту Николая Баева началось в 1930 году и было завершено в 1933 году.

На фото: здание Госбанка в Армении в начале 1930-х годов.

В 1930 — 1932 гг. была проведена кредитная реформа с целью преобразования специализированных банков в учреждения долгосрочного кредитования, в то время как филиальная сеть была передана в ведение Армянского филиала Государственного банка. Специализированные банки функционировали через отделения Госбанка.На 1 января 1930 г. было 7 филиалов; в 1931 г. насчитывалось 26 филиалов.

В 1938 Государственный банк вышел из структуры Наркомата финансов.

В 1946 Государственный банк снова вошел в состав Министерства финансов Советского Союза. Управляющий Банка одновременно занимал должность заместителя министра финансов.

В 1953 филиал Государственного банка в Армении был переименован в Армянское республиканское отделение Государственного банка Советского Союза.

В 1954 Государственный банк Советского Союза со временем вышел из структуры Министерства финансов Советского Союза.

В 1961 была проведена денежная реформа с целью обмена старых серий банкнот на новые в соотношении 1 к 10.

В августе 1977 года было совершено серьезное ограбление: из хранилища банка была украдена крупная сумма денег.В народе это называют «ограблением века». Летом 1978 года преступники были задержаны в Москве, а большая часть украденных денег была возвращена Банку.

В 1987 Армянский республиканский филиал Государственного банка был переименован в Армянский республиканский банк Государственного банка Советского Союза. Банк имел 52 филиала.

В 1987 был создан ряд специализированных банков, в том числе Внешэкономбанк, Ардшинбанк (банк для промышленности и строительства), Бнаксоцбанк (банк для домашних и социальных нужд), Агроардбанк (банк для агропромышленности) и Хнайбанк ( Сберегательный банк).

Начиная с 1988 года все 52 отделения Армянского республиканского отделения Госбанка с их бухгалтерскими книгами были переданы Ардшинбанку, Бнаксоцбанку и Агроардбанку.

В 1988 был утвержден четвертый и последний устав Государственного банка Советского Союза, в котором говорилось, что Государственный банк является головным банком страны, единым эмиссионным центром и организатором кредитно-расчетных отношений в народном хозяйстве.

определение людей% 20commissariat% 20for% 20finance et synonymes de people% 20commissariat% 20for% 20finance (anglais)

people% 20commissariat% 20for% 20finance: définition de people% 20commissariat% 20for% 20finance et synonymes de people% 20commissariat% 20for% 20finance (anglais)

Contenu de sensagent

  • определения
  • синонимы
  • антонимы
  • энциклопедия

словарь и переводчик для веб-сайтов

Александрия

Une fenêtre (pop-into) ofinformation (contenu main de Sensagent) является invoquée двойным щелчком на n’importe quel mot de votre page web.LA fenêtre fournit des explications et des traductions contextuelles, c’est-à-dire без обязательного посещения, чтобы покинуть эту страницу в Интернете!

Essayer ici, телефонный код;

Электронная коммерция решений

Расширение содержания сайта

Новое содержимое Добавить на сайт вместо Sensagent в формате XML.

Parcourir les produits et les annonces

Получить информацию в XML для фильтрации лучшего содержимого.

Индексатор изображений и определения донных изображений

Fixer laignation de chaque méta-donnée (многоязычный).

Пакет обновлений по электронной почте с описанием вашего проекта.

Lettris

Lettris — это игра гравитационных писем для тетриса. Chaque lettre qui apparaît спуститься; il faut placer les lettres de telle manière que des mots se forment (gauche, droit, haut et bas) и que de la place soit libérée.

болт

Три минуты разговора плюс большое количество возможных словечек и т. Д. В решетке из 16 слов.Лучшая возможность для жизни с решеткой из 25 ящиков. Lettres doivent être adjacentes et les mots les plus longs sont les meilleurs. Участвуйте в конкурсе и зарегистрируйтесь в списке лучших участников! Jouer

Dictionnaire de la langue française
Principales Références

La plupart des définitions du français предлагает par SenseGates и компетентное обучение с Littré et plusieurs, авторские методы spécialisés.
Le dictionnaire des synonymes est surtout dérivé du dictionnaire intégral (TID).
Французская бенефициарная энциклопедия лицензии Википедии (GNU).

Перевод

Changer la langue cible pour obtenir des traductions.
Astuce: parcourir les champs semantiques du dictionnaire analogique en plus langues pour mieux apprendre avec sensagent.

6236 посетителей на линии

вычислить на 0,125с

Allemand английский араб Bulgare китайский Coréen хорват дануа испанский язык эсперанто Estonien Finnois Français grec Hébreu хинди Гонконг остров индонезийский итальянец Япония Letton lituanien мальгаче Néerlandais Norvégien персан Polonais португалия Roumain русс серб словак словен Suédois Tchèque тайский турк Вьетнам

Allemand английский араб Bulgare китайский Coréen хорват дануа испанский язык эсперанто Estonien Finnois Français grec Hébreu хинди Гонконг остров индонезийский итальянец Япония Letton lituanien мальгаче Néerlandais Norvégien персан Polonais португалия Roumain русс серб словак словен Suédois Tchèque тайский турк Вьетнам

IJERPH | Бесплатный полнотекстовый | Анализ финансирования российского здравоохранения за последние 100 лет

Эволюция эпидемиологического бремени в Императорской России и, соответственно, в Союзе Советских Социалистических Республик (СССР) происходила в основном в течение последнего столетия.Это очень важно, поскольку десятки восточноевропейских и азиатских народов, имеющих сходный образ жизни, независимо от доминирующих православных, суннитско-шиитских исламских или шаманских этнорелигиозных образцов, разделяют эту старую традицию государственности. Это глубокое изменение отражается в постепенном переходе от инфекционных, инфекционных заболеваний, травматизма, ранней детской и материнской смертности к хроническим неинфекционным заболеваниям [1]. В некоторой степени эти изменения были ускорены двумя мировыми войнами и глубокими регулятивными реформами социальной и пенсионной систем, а также механизмами обеспечения здравоохранения и финансирования, введенными в результате большевистской Октябрьской революции 1917 года.Эта долгосрочная эволюция, особенно в десятилетия после Второй мировой войны, в конечном итоге была связана с возникновением старения населения во всем Северном полушарии [2]. На Востоке ситуация ухудшилась из-за глубокой рецессии в России, которая достигла своего дна в 1998 году и фактически затянула все взаимозависимые страны с централизованно планируемой экономикой [3]. По сравнению со своими западноевропейскими коллегами, русские и другие восточноевропейские этнические группы в основном остаются на несколько более ранней стадии старения населения, что еще ощутимо при серьезной политике [4].С начала 21 века произошли смелые экономические подъемы и рост, что в конечном итоге привело к успешной политике в области рождаемости. Повышение общего уровня фертильности, которое было увеличено с 1,3 до 1,7 ребенка на женщину репродуктивного возраста, было самым высоким чистым достижением такого рода для любой европейской страны во втором десятилетии 21 века [5]. Все эти сложные исторические изменения, последовавшие за деловыми циклами [6] в капиталистических странах с рыночной экономикой, в значительной степени отразили способность Российской Федерации и ее предшественников увеличивать инвестиции в здравоохранение и предоставлять справедливое и доступное медицинское обслуживание своим гражданам [7]. ].Таким образом, в данной статье делается попытка взглянуть на внутреннюю законодательную эволюцию финансирования здравоохранения в России за последние 100 лет. В начале ХХ века прогрессивная форма медицинской помощи населению — земская уездная медицина — была воплощена в российской медицине. Империя. Однако существенным недостатком сельской медицины была ее чрезвычайно высокая стоимость. В конце XIX — начале XX века большинство земств тратили от 25% до 40% своего бюджета на здравоохранение [8]. Например, в 1887 году Чебоксарское земство потратило 40.6% бюджета на медицину. Стоимость земской уездной медицины в 1912 г. в 40 земских губерниях составляла 26% от всего земского уездного бюджета [9]. После Октябрьской революции 1917 г. большевистское правительство приняло решение сосредоточить все управление здравоохранением страны в одной стране. единый компетентный орган, находящийся под их полным контролем. Кроме того, в 1918 г. в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике (РСФСР) была создана первая общенациональная система медицинского обслуживания [10].Был создан Народный комиссариат здравоохранения, который являлся государственным органом, отвечающим за всю систему здравоохранения страны. Первым наркомом здравоохранения был Николай Андреевич Семашко [11]. На рисунке 1 показаны государственные расходы на систему здравоохранения в процентах от общего бюджета страны для РСФСР в 1918–1921 гг. И СССР в 1922–1989 гг.

После легализации центрального органа здравоохранения республики правительство приступило к построению единой государственной системы финансирования здравоохранения.До 1919 года в стране существовало два основных источника финансирования здравоохранения: управляемый государством и, превосходящий его, система страхования, которая финансировалась за счет налоговых отчислений работодателей. Таким образом, для окончательного внедрения единого, советского, лекарства необходимо было отказаться от «страховой медицины». Несмотря на сопротивление страховых компаний, в феврале 1919 года Совет Народных Комиссаров утвердил документ «О передаче всей медицинской части бывших фондов медицинского страхования наркому здравоохранения» и ликвидировал медицинские страховые компании.

Тем не менее, даже после приобретения страховых ресурсов средств на здравоохранение все еще не хватало. Более того, в период новой экономической политики большевистское правительство решило возродить элементы страховой медицины, но в рамках системы социального страхования. В 1921–1923 годах страховые взносы работодателей определялись по отдельным видам социального страхования, в том числе по медицинскому страхованию в размере 5,5–7% от фонда оплаты труда. Точные значения этих премий зависели от типа профессиональных рисков [11].Однако страховая медицина уже была неотъемлемой частью единой системы здравоохранения, что позволяло аккумулировать дополнительные средства для финансирования здравоохранения (за счет страховых фондов, формируемых за счет взносов работодателей). Взносы во Всесоюзный фонд переводились из центральных органов социального страхования непосредственно в Народный комиссариат здравоохранения [12,13].

В этот период фактически действовала государственная страховая модель организации здравоохранения. Тем не менее денег на здравоохранение по-прежнему не хватало.

С 1928 г., после начала реализации пятилетних планов развития народного хозяйства СССР, социальная политика отошла на второй план: система здравоохранения финансировалась по остаточному принципу. Из-за экономического роста после начала первой пятилетки в условиях дефицита ресурсов увеличился разрыв между экономическими и социальными аспектами развития. При значительном увеличении инвестиций в промышленный сектор доля расходов, направляемых на социальную сферу и, в частности, на здравоохранение, уменьшилась.Большинство медицинских учреждений было передано из государственного в местный бюджет, чего не хватало везде. Это обстоятельство привело к закрытию ряда медицинских учреждений и введению платных медицинских услуг. Однако вскоре III Всероссийский съезд управлений здравоохранения провозгласил незыблемость основных принципов здравоохранения: его государственной и бесплатной основы. Это важное изменение в конечном итоге привело к тому, что система Семашко обеспечила первый в истории всеобщий охват услугами здравоохранения по всей стране для всех граждан, независимо от их семейного дохода, на уровне базовых медицинских технологий того времени.Этот вклад признан в литературе по экономике здравоохранения [7]. В 30-е годы в республике сохранялся остаточный принцип финансирования здравоохранения: ассигнования на здравоохранение сокращались. Однако в 1934 году элементы страховой медицины были полностью отменены, а ассигнования на медицинскую помощь застрахованным были включены в общий бюджет здравоохранения. Финансирование медицинской помощи осуществлялось исключительно за счет средств государственного бюджета. Такая модель финансирования здравоохранения просуществовала до 1989 г. [14].Справедливо сказать, что «бесплатное» здравоохранение в СССР (как и другие социальные фонды) предоставлялось за счет прямой недоплаты за труд и удержаний из заработной платы в виде налогов. Таким образом, государство выступило посредником, выполняя функции перераспределения, передачи средств от доходов от занятости тем гражданам, которые не могли обеспечить себя прожиточным минимумом [15].

После начала Второй мировой войны ассигнования на здравоохранение неуклонно сокращались из-за необходимости развития военной промышленности.Особенно резкое сокращение финансирования здравоохранения произошло в 1941 г., после вступления СССР во Вторую мировую войну. В 1941 г. на здравоохранение приходилось всего 3,6% всего бюджета СССР. Только к 1948 году удалось выйти на довоенный уровень расходов на здравоохранение: 5,3% от общего бюджета.

Однако с 1950 года из-за перевооружения армии, а также косвенного участия СССР в Корейской войне расходы на здравоохранение снова снизились, достигнув 4,6% от общего бюджета в 1953 году.

В период хрущевской «оттепели» в СССР объем государственных расходов на здравоохранение стал расти. К началу 1960-х годов расходы на здравоохранение достигли 6–6,5% всего бюджета СССР.

Между 1965 и 1980 годами реальный уровень расходов на здравоохранение увеличился. Низкая инфляция привела к значительному увеличению реальных расходов. Однако этот реальный рост не поспевает за общим ростом экономики и социальных расходов. Доля здравоохранения в госбюджете упала с 6.С 5% в 1965 г. до 4,5% к 1985 г. Это обстоятельство указывало как на ухудшение экономической ситуации, так и на снижение приоритетной роли здравоохранения в повестке дня правительства.

В 1960-е годы на здравоохранение выделялось примерно 6–6,5% ВВП, а в последние годы существования СССР этот уровень упал до 3–3,5%, что было значительно ниже, чем в странах Организации за последние годы. Экономическое сотрудничество и развитие (ОЭСР). (Для сравнения, в 1985 г. этот показатель составлял 6,5% и 12,9% в Соединенном Королевстве и США соответственно) [16].В период «перестройки» (период трансформации) Советское правительство значительно увеличило общие расходы на здравоохранение в номинальном выражении, но в эти годы уровень инфляции превысил рост расходов. Доля государственного бюджета, направляемая на здравоохранение, увеличилась и в 1990 г. достигла 5,6% (не более 3% ВВП) [17].

Таким образом, с 1985 г. фактический уровень расходов на здравоохранение снова неуклонно снижался, достигнув к 1995 г. 2,6% ВВП. Ситуация особенно усугублялась сложной экономической ситуацией в стране, связанной с распадом СССР.

На диаграмме 2 показаны государственные расходы на здравоохранение в Российской Федерации. Реформа финансирования здравоохранения в России началась в 1991 г. из-за неспособности государства предоставить ранее гарантированный объем бесплатных медицинских услуг. В качестве ориентира была выбрана немецкая модель здравоохранения, основанная на принципах медицинского страхования. Данная модель считалась наиболее оптимальной для России, поскольку предусматривала сохранение государственного контроля в финансировании (а значит, и контроля над системой здравоохранения) [18].Однако переход к бюджетно-страховой модели финансирования здравоохранения не позволил направить на здравоохранение более 3,1% ВВП. Только с 2005 г., после увеличения бюджетных ассигнований, расходы на здравоохранение достигли 3,7% ВВП. Несмотря на определенную положительную тенденцию (рост расходов на здравоохранение до 4,3% ВВП в 2009 г.), в 2013–2014 гг. Финансирование здравоохранения снова упало до 3,2% ВВП. В 2016 году этот показатель составлял 3,6% ВВП. Таким образом, в истории российского здравоохранения расходы на здравоохранение никогда не превышали советский уровень 6–6.5%. Соотношение затрат и результатов системы здравоохранения можно примерно наблюдать через взаимосвязь между общими расходами на здравоохранение и основными показателями эффективности, такими как ожидаемая продолжительность жизни при рождении. Согласно последним исследованиям, Российская Федерация и соседние страны Содружества Независимых Государств (СНГ) достигают значительного прогресса, хотя все еще отстают от Западной Европы [19]. Текущие уязвимости системы здравоохранения также открывают возможности для улучшений и скрытых возможностей в виде чистого увеличения продолжительности жизни человека и улучшения других результатов, связанных с заболеваемостью и смертностью, которые должны быть достигнуты за счет увеличения инвестиций в здравоохранение [20].Этот факт представляет собой окно возможностей для будущих стратегий планирования здравоохранения в Российской Федерации на 2020-е годы.

Литвин (1892-1938), Михаил Иосифович | Науки По Массовое насилие и сопротивление

Дата:

27 февраля, 2009

~~

Литвин родился в районе озера Байкал и был одним из ближайших соратников Ежова.

Ранее он работал типографом, в 1917 году стал членом Социал-демократической партии, а в 1920 году поступил в ЧК на один год. Он тогда был активным членом профсоюзов, встречался с Ежовым, когда работал в Казахстане, и почти никогда не покидал его. Он был доставлен в Москву Ежовым в 1931 году и был одним из первых кандидатов на новую должность наркома внутренних дел в 1936 году. Ежов возложил на своего протеже ответственность за кадровые ресурсы Наркомата (до мая 1937 года), что было очень важным. сектор.В это время он также был избран депутатом Первого Верховного Совета СССР в декабре 1937 года. Литвин возглавил секретное политическое управление НКВД (Народный комиссариат внутренних дел), а затем был назначен главой Ленинградского управления. областного НКВД 20 января 1938 года. К 12 ноября 1938 года, когда звезда Ежова угасала, ему было приказано вернуться в Москву. Однако после утреннего телефонного звонка своему боссу он слишком хорошо понял, что его ждет, и покончил жизнь самоубийством вечером того же дня (Янсен Петров, 2008: 179).

Источники

Янсен, Марк Петров, Н. В., 2002, Верный палач Сталина: народный комиссар Николай Ежов, 1895-1940 , Стэнфорд, Калифорния: издательство Hoover Institution Press.

Янсен, Марк Петров, Никита, 2008, Сталинский питомец — Николай Ежов , [ протеже Сталина: Николай Ежов ], Москва: Росспен Фонд первого президента России Б. Н. Эльцина. Эта книга представляет собой русскую, немного расширенную версию прежнего справочника.

Петров, Н. В. Скоркин, К. В., 1999, Кто руководил НКВД: 1934-1941, справочник [ Кто руководил НКВД: 1934-1941, справочник ], М .: Звения.

Залесский, К.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.