Одно из основных требований к расположению дома на участке — удобная взаимосвязь его со всеми зонами и в первую очередь с хозяйственной, которую составляют хозяйственный двор, теплица, сарай, погреб, летний душ, туалет. Они должны находиться в противоположной от проезжей дороги стороне. Их можно строить отдельно стоящими или блокировать между собой либо с хозяйственными строениями соседнего участка. Если вы собираетесь выращивать домашнюю птицу или кроликов (для развлечения или с вполне практической целью), то в хозяйственном дворе следует предусмотреть выгульную площадку, обязательно огородив ее.
Как показывает практика, хозяйственная зона занимает сравнительно небольшую площадь (10—15%) от общего метража участка. В зависимости от времени проживания в загородном доме (дача, коттедж, индивидуальный дом — летнее или круглогодичное) хозяйственная зона может быть увеличена или уменьшена. На увеличение территории хозяйственной зоны влияют количество построек и их габариты (летний душ, туалет, помещения для хозяйственного инвентаря и инструмента, домашних животных и погреба и т. д.). Если дом не газифицирован, то для его отопления необходимо место или помещение для хранения запасов дров или угля на зиму. Кроме того, площадь хозяйственной зоны может быть увеличена, если на ее территории находится баня-сауна (примерно в полтора раза, суммируя общую площадь построек). Строительство начинается с работ по подготовке строительной площадки. Для этого снимают растительный грунт под все сооружения, затем роют под столбики небольшие углубления в земле (глубина 30-40 см), засыпают их на 20-25 см песком и поливают водой, после чего кладут щебень слоем толщиной 10—15 см и уплотняют его легкой трамбовкой (можно пролить «цементным молоком»).
|
Хозяйственная зона — Большая Энциклопедия Нефти и Газа, статья, страница 1
Хозяйственная зона
Cтраница 1
Хозяйственная зона должна непосредственно примыкать к зданию школы и его подсобным постройкам. Она служит для складов, котельной и других подсобных помещений. Для подвоза различных материалов к хозяйственной зоне необходимо предусмотреть удобный въезд и выезд для грузовых машин. [1]
Хозяйственная зона размещается на расстоянии не менее 100 м от основных зданий. Площадь озеленения должна быть не менее 60 % площади участка. [3]
Хозяйственная зона должна размещаться на расстоянии от здания школы не менее 35 м со стороны входа в производственные помещения столовой и вблизи учебно-опытной зоны, должна иметь подъезд. В хозяйственной зоне в зависимости от местных условий допускается размещать сарай, овощехранилище, учебный гараж, навесы для инвентаря и оборудования. [4]
Хозяйственную зону желательно располагать в глубине участка со стороны входа в производственные помещения. Она должна иметь самостоятельный въезд с улицы и по периметру выделяться зелеными насаждениями. [5]
Многие хозяйственные зоны, в которых работают организации, характеризуются повышенным риском, т.к. нет достаточного знания о поведении потребителей, позиции конкурентов, о правильном выборе партнеров, нет надежных источников получения коммерческой и иной информации. [6]
В составе хозяйственной зоны, где располагаются эти помещения и оборудование, проектируют производственно-бытовое здание, навес или гараж для машин и механизмов, склад горючесмазочных материалов ( ГСМ), трансформаторную подстанцию, площадку для складирования сборных плит для временных дорог. Степень капитальности этих сооружений зависит от мощности полигона и расчетного срока его эксплуатации. [8]
На территории хозяйственной зоны размещаются подсобно-хозяйственные постройки, подъезды для грузовых автомобилей с тупиковыми площадками, петлевыми разворотами или сквозным проездом. [9]
В приведенных выше проектах хозяйственная зона дома ориентирована в сторону участка. Имеются проекты с кухней и хозяйственными помещениями, ориентированными в сторону улицы. Например, проект 102 — 1 — 2 разработан с двумя входами — главным и хозяйственным, размещенными с противоположных сторон дома на боковых фасадах. Отсутствие зрительной связи хозяйственной зоны с приквар-тирным участком является недостатком данного приема планировки, особенно в случае ведения развитого подсобного хозяйства. Однако при привязке проекта к конкретному участку дом может быть повернут главным входом на улицу. Тогда планировка его будет аналогична разработанным ранее. [10]
Постирочно-моечную целесообразно располагать в хозяйственной зоне дома у выхода на участок, а при наличии одного входа в дом — в непосредственной близости от него. Желательна удобная связь с кухней и вход из нее в пости-рочную. В отдельных случаях в постирочно-моечной может быть размещен унитаз. [11]
Однако без разделения транспортного и пешеходного движения прием оказывается несовершенным: хозяйственная зона дробится на две части. Создание пешеходной улицы в виде платформы, перекинутой над транспортными путями ( схемы 4, 5), позволяет избежать недостатки, присущие одноярусной схеме. [12]
Задача заключается в том, чтобы обеспечить стратегическое равновесие предприятия путем развития хозяйственных зон
, способных давать свободные денежные средства, и зон, обеспечивающих долгосрочные стратегические интересы предприятия. [13]К главному входу приближены спальни, а второй вход ведет прямо в столовую и в хозяйственную зону дома. Вместе с тем усложнена связь столовой с санузлом, в кухне недостаточна протяженность кухонного оборудования, значительно завышена общая площадь квартиры по сравнению с нормами проектирования. [14]
Для малых и средних больниц ( 300 — 400 коек) возможно объединение всех или большинства отделений ( кроме хозяйственной зоны) в одном корпусе относительно простой конфигурации. В больницах до 600 коек используются промежуточные решения. В крупных больницах развитие объемно-пространственного построения более сложное. При этом не исключено усложнение плана и объема больницы малой или средней вместимости, если это вызывается конкретными условиями. [15]
Страницы: 1 2 3
Функциональное зонирование дачного участка – Rehouz
Любое жилое пространство, будь то квартира, дом или целая усадьба, делится на взаимосвязанные, но отвечающие разным нуждам территории.
Функциональное зонирование участкаРазумно зонированный участок – это отдельный, самодостаточный мир, где соседствуют труд и отдых, красота и польза. Чаще всего, он состоит из следующих территорий:
- въездная (вестибюльная, парадная) часть – «визитка» усадьбы, её, так сказать, презентация.
- Территория отдыха – «сердце» участка, со вкусом обустроенное место, где домочадцы собираются вместе, принимают гостей.
- Садово-огородная зона. Если владельцы участка страстные огородники, эта часть гораздо больше остальных и достигает 80% площади участка.
- Зона цветов – организуют её те, кто любит возиться с розами или гиацинтами, интересуется сортами, экспериментируют с новинками селекции.
- Экологическая зона – модная «фишка» современного садового дизайна. Это нетронутый угол местной природы – кусочек леса, поля, водоём.
- Спортивная зона. Её габариты зависят от пристрастий хозяев, поэтому площадка может состоять как из мини-поля для игры в футбол или теннисного корта, так и пятачка с турником и баскетбольной, укрепленной на шесте корзины.
- Игровой площадка – здесь оборудуют песочницу, вешают качели, ставят «теремок» и прочие детские радости.
- Хозяйственная зона – это участок выполняющий необходимые утилитарные функции. На нём располагают душ, туалет, сарай, компостную яму, другие подсобные постройки.
А теперь подробнее.
Выездная, она же парадная зона участка
Её главная примета – нарядность, презентабельность. Поэтому важно, чтобы выездную зону не заслоняла сплошная ограда – ваша «визитная карточка» должна быть заметна издали.
Предваряют парадную зону калитка и ворота для автомобилей, сразу за которыми оборудуют площадку, открытую либо под навесами парковку, а иногда полноценный гараж.
Калитку и дом соединяют мощёной, достаточно широкой аллеей, обрамляя её бордюрами из цветов или декоративных кустиков. Бывает, кусты высаживают и с внешней стороны участка, формируя из них невысокую изгородь.
Особой красочности этой, самой представительной зоне придают палисадники. А именно те, в которых невысокие кусты с разноцветными листьями, а также дикие карликовые деревья пребывают в ладу с культурными цветами и пышными многолетниками.
Вообще, вестибюльная часть невозможна без растений. Их количество варьируется в зависимости от площади участка. Если она совсем небольшая, используют цветы и декоративные кустарники, растущие в контейнерах, горшках или кашпо. Их располагают вдоль аллейки, на крыльце дома, вешают на фронтоне.
Несмотря на то, что парадная зона – одна из самых небольших и, чаще всего, не превышает 6% общей площади участка, она должна быть броской, импозантной, поскольку это – «лицо» вашего участка.
Зона отдыха и приёма гостей
Это терраса с расставленной садовой мебелью, патио либо беседка, площадка с мангалом, очагом для барбекю, в общем – уютное, комфортное местечко для приёма гостей, трапез на воздухе, пикников.
Патио на дачном участкеЕстественно, эта территория должна быть вдали от главной дорожки и особенно от парковок, а также от центрального входа в дом. Чаще всего зону для отдыха разбивают на заднем дворе – «в тылу» дома. Занимает она от 10 до 15% площади участка.
Садово-огородная зона
В большинстве случаев даже декоративные посадки не обходятся без пары плодовых деревьев и грядки с пряными травами. Необязательно быть садоводом-огородником, чтобы ввести эти «священные» элементы дачной жизни в окружающий пейзаж.
Огородная зона на дачном участкеРазумеется, место для плодово-овощных культур не должно быть затемнённым. Самые высокие деревья высаживают на северной стороне делянки, а, к примеру, ягоды – на солнечных местах.
Зона цветников
Цветочная зона способна стать «изюминкой» участка.
Выбирая место для любимых растений, учитывают потребности каждого вида, его высоту, своеобразие листьев, фазы развития, время цветения. Идеальный цветник должен смотреться как упоительно гармоничный ансамбль, состоящий из «вершин», «сухих ручьев», «шариков» из суккулентов, «островков» из хост и других компонентов.
Если участок неровный, каменистый, «спасительным» вариантом станет альпийская горка либо рокарий.
Зона активного отдыха
Её создание полностью зависит от спортивности хозяев и размеров участка.
Компактное игровое поле, тренажеры для воркаута, брусья, турники – можно смонтировать всё, что угодно, если территория позволяет.
Хозяйственная зона
В хозчасти участка «дислоцируются» летний душ или баня, сараи, мастерская, навес с дровами, компостная яма, мусорные контейнеры, иногда – гараж.
Хозяйственную зону планируют так, чтобы к ней можно было подъезжать и привозить, к примеру, стройматериалы, удобрения, не пользуясь парадными воротами.
Отделить хозяйственную зону от остальных можно при помощи широкого арсенала границ – вьющихся цветов на решетках, шпалер с виноградом, зелёных изгородей, деревьев, габионов, декоративных плетней и т. д.
С чего начинается зонирование участка?
С чертежа территории!
Нанесите на него уже имеющиеся постройки и объекты, обозначьте солнечную и северную стороны, наличие пригорков или впадин.
Центр любого участка – дом, от него и следует отталкиваться, создавая различные функциональные зоны. При этом обязательно учитывают не только входы-выходы, но и расположение окон, интенсивность тени, которую отбрасывает дом на ту или иную сторону участка.
Для экономии места некоторые зоны допускается соединять в одно пространство: к примеру, место отдыха может сочетаться с игровой площадкой, спортивный уголок – с детским. С другой стороны, не стоит объединять зону для отдыха с хозяйственными постройками.
Следующий шаг – выбрать стиль ландшафтного дизайна, который свяжет воедино все зоны вашего участка. Главный критерий этого выбора – опять же дом: все объекты и зоны участка, малые архитектурные формы и декоративные элементы должны соответствовать стилистике дома, во всяком случае, не противоречить его экстерьеру.
Подумайте: без каких именно зон вам точно не обойтись, а какие необязательны. И только после этого приступайте к первоначальному этапу планирования – на бумаге.
Наносите контуры будущих зон, места зелёных насаждений с учетом таких факторов, как наличие подъездных путей, электроопор, количество солнечного света и тени. Скорее всего, вам придется несколько раз перерисовывать эскиз зонирования, но без этого, увы, не обойтись.
Что ещё обязательно нужно учесть, планируя функциональные зоны?
Расстояние каждой из будущих зон непосредственно к дому должно быть оптимальным: для зоны отдыха поближе, для спортивных площадок подальше, для огорода и хозяйственных сооружений – максимально удалённым.
Чтобы участок не страдал от дефицита солнечного света, все постройки лучше сосредоточить в его западной, северной и северо-западной частях.
Восточная сторона – лучшее место для зоны общего отдыха, газона, цветов и невысоких кустарников.
В южной части участка уместны самые высокие, тенистые деревья, дающие летом прохладу.
В северной части можно посадить деревья и кусты с густой листвой и плотными кронами – они будут препятствовать холодным ветрам.
Способы зонирования дачного участка
Живые изгороди – самый популярный метод разделения участка на функциональные зоны. А все потому, что из кустарников различной высоты и формы можно создать совершенно разную, пригодную к любым ландшафтным стилям ограду: в меру плотную, достаточно высокую или низкую, аккуратно подстриженную либо наоборот, отдающую природной «дикостью».
Зонирование живой изгородьюЧаще всего живой изгородью отделяют хозяйственную зону от дома и остальных делянок. Для её формирования используют местные кустарники (барбарис, калина, можжевельник, кизильник, боярышник), экзотические (сакура, туя, миндаль, японская айва), высокие цветы (подсолнухи, баданы, клещевина), традиционные, красиво цветущие растения (сирень, форзиция, войлочная вишня).
Шпалеры, арки, трельяжи, перголы – ещё один, изысканный способ поделить придомовую территорию на сегменты. Подобные, ажурные сооружения придадут участку романтичности, с их помощью легко создать уединенные, мечтательные уголки.
Садовая аркаПодпоры, шпалеры и арки обсаживают многолетними, цветущими лианами, плющом, глицинией, вьющейся розой, клематисом, а также ползучими ягодными культурами – виноградом, актинидией, лимонником.
Перепады высоты и террасы
Больше всего подобный принцип зонирования подойдет участку с холмистым рельефом – там, где уже существуют естественные неровности. Углубив их либо слегка приподняв, можно не только разбить участок на зоны, но и создать оригинальные декоративные акценты, например: цветники, «болотные» клумбы, ступеньки, искусственный каскадный водоём.
Ступени на садовом участкеГабионные конструкции
Коробы из проволочной сетки, наполненные небольшими камнями, – эффектное средство разграничения участка. К тому же зонирование при помощи подобных, модульных клеток, – довольно бюджетный способ.
Забор из габионовГабионами можно оградить хозяйственную зону от дома и сада-огорода, замаскировать ими компостную яму, мусорные контейнеры, туалет.
Габионы в ландшафтном дизайне
Разметка дорожками
Этот способ межевания – самый простой, не затратный и посильный любому землевладельцу. Хорош он также тем, что связывает участок в единый, общий для всех функциональных зон маршрут.Что следует учесть?
Назначение и нагрузку аллей и тропинок. В частности, пешеходную тропу от калитки до дома выкладывают цветной тротуарной плиткой либо фигурной брусчаткой, а дорожку для авто – плитами повышенной прочности или бетоном.
Остальные тропинки можно покрывать галькой, песком, деревянными плашками, мозаикой; делать их закругленными, в виде ступеней, с зазорами… То есть – использовать все ресурсы собственной фантазии и художественного вкуса.
Извилистые дорожки, каждый поворот которых открывает новый вид пейзажа, визуально увеличивают площадь участка, добавляют ему перспективы.
Практика убеждает: грамотно оформить участок, разбив его на нужное количество зон, возможно в любом случае, при любой площади, своеобразии рельефа и особенностях почвы!
5 1 голос
Рейтинг статьи
Хозяйственная зона / КонсультантПлюс
Хозяйственная зона.
В хозяйственную зону включаются небольшие по площади участки в местах постоянного проживания сотрудников парка, местного населения, а также территории возле административно-хозяйственных центров лесопарков, участки, включенные в границы парка без изъятия из хозяйственного пользования, линейные объекты (дороги общего пользования, ЛЭП, магистральные газо- и нефтепроводы).
В состав хозяйственной зоны входят:
┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Лесопарки │ Кварталы (клетки, части кварталов) │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Мытищинский │Кв. 10, 15, кв. 22, территория возле конторы│
│ │Мытищинского лесопарка, пос. Центральный - кв. 74,│
│ │кв. 74а, ВЛ-110 кВ кв. 56, 57, 58, 59, ВЛ-220 кВ│
│ │кв. 57, 58, 59, 60, 64 │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Лосино-погонный │бывший поселок ЦНИЛ, территория у конторы Лосино-│
│ │погонного лесопарка, ВЛ-220 кВ кв. 5, 10 │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Лосиноостровский │Территория лесопарка, конного двора, ВЛ-220 кВ кв.│
│ │16, 27, 28 (2, 3), 29 (3, 4), 30 (3, 4), 31 │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Яузский │Участок, примыкающий к ст. Белокаменная в кв. 38 кл.│
│ │3, кв. 48, кв. 37 кл. 2, 3, 4, кв. 47 кл 4, кв. 51│
│ │кл. 2, кв. 54, ВЛ-220 кВ кв. 40 (2, 3), 41 (2, 3),│
│ │42 (1, 3), 51 (2), 52 (1, 3), 53 (3, 4), 54 (3),│
│ │газопровод кв. 37 (2), 38 (3, 4), 39 (3, 4), 40 (3),│
│ │41 (4), 47 (2), 48 (1), 52 (1, 3), 53 (3, 4), 54 (3) │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Алексеевский │Территория лесничества и спорт. базы, ВЛ-220 кВ кв.│
│ │3, 4, 5, 9, 16, 17, 23, 24, 33, газопровод кв. 47,│
│ │48, 49, 50, 51, 52, 53, нефтепровод кв. 40, 41, 42,│
│ │50, 51, 52, 53, ВЛ-10 кВ кв. 29, 30, 32, 40, 42, 50 │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Щелковский │Кв. 7, южная часть, ВЛ-220 кВ кв. 2, 4, 5, 8, 9,│
│ │газопровод кв. 14, 16 │
└───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘
Хозяйственная зона на даче и ее оформление
Невозможно представить загородный участок без хозяйственной зоны. Таких зон может быть несколько, расположены они могут быть в разных частях сада. Например, хозблок для садового инструмента, материалов и садовых машин, гараж для хранения автомобильных принадлежностей, мастерская, хозяйственный домик для хранения кухонной и бытовой утвари, зона для складирования спортивного инвентаря и т.д.
Хозяйственный зоны могут быть большими или маленькими, красиво оформленными уголками. Чем больше участок, тем больше места отводится под хозяйственные зоны. Располагают хозяйственную зону подальше от парадных мест участка и зон отдыха. Отсутствие хозяйственной зоны в саду чревато разбросанными по участку строительными материалами, инструментами и мусором, который не способствует отдыху.
Что стоит разместить в хозяйственной зонеХозяйственная зона необходима на каждом участке, потому что это залог порядка и экономии времени: все инструменты и подручные материалы всегда будут лежать в одном месте и вы не будете их искать по участку. У вас также будет обустроенное место для “грязных” работ, которое вы не будете бояться испачкать или повредить, где все необходимое будет под рукой.
Практически всегда в качестве хозяйственной зоны на дачах используется хозблок, реже — навесы на открытом воздухе. В помещении безопаснее хранить инвентарь, материалы и садовую технику — все это будет защищено от дождя и снега. Удобно, когда в хозблоке много полочек, стеллажей, настенных и напольных креплений для инвентаря. Способов аккуратно расположить все необходимые инструменты очень много, они просты и доступны каждому. Закрепив за каждым инструментом свое место, у вас не будут образовываться кучи, в которых с трудом можно что-то найти и еще сложнее вытащить нужную вещь.
Хозяйственная зона должна иметь электрическую розетку или блок розеток: от электричества сейчас питаются практически все инструменты, а в прохладную погоду вы сможете включить обогреватель.
Также понадобится в хозяйственной зоне стол. За ним вы сможете произвести мелкий ремонт, разобрать удобрения, пересадить растения в горшках, распилить доски и т.д. Стол может быть высоким, если вы планируете работать за ним стоя или низким, если вы работаете сидя. Не забудьте про табуреты, в хозблоке они практичнее, чем стулья со спинкой.
В идеале, к хозяйственной зоне организуется отдельный подъезд с широкими воротами, чтобы могла проехать машина на разгрузку. В хозяйственной зоне располагают хранилище для дров, песка гравия и других материалов, которые вы используете от случая к случаю.
Так как хозяйственная зона не самое эстетичное место на участке, лучше ее спрятать за живыми изгородями, перголами с вьющимися растениями, древесно-кустарниковыми композициями, экранами, перегородками. Все-таки участок должен дарить позитивные эмоции и настраивать на отдых, а не на работу.
Хозяйственная зона для маленьких участковЕсли участок совсем маленький, то под хозяйственную зону можно использовать пространство между стеной дома и забором, если на эту сторону не выходят парадные окна в доме. Этот участок можно спрятать под навес, по бокам установив перголы или экраны.
Вместо хозблока можно придумать под хранение инструмента самодельные ящики, стеллажи и простые конструкции из дерева. Симпатично смотрятся небольшие хозяйственные домики, в которых успешно располагается нужный садовый инвентарь и даже газонокосилка.
Несмотря на кажущуюся неважность и простоту хозяйственной зоны, не забывайте о ней и ее функциональности при планировании участка.
Домовой проекта «Время создавать сады»
Цыганова Оксана
Почитайте ещё и эти статьи:административно — хозяйственная зона — это… Что такое административно
- административно — хозяйственная зона
2.13.3 административно — хозяйственная зона : Функционально-территориальная зона кладбища и(или) крематория с отдельным въездом, на которой размещаются административно-бытовые здания, гаражи, мастерские по изготовлению надгробий, котельная, в случае значительного удаления кладбища или крематория от сетей ТЭЦ, материальные и инвентарные склады.
Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации. academic.ru. 2015.
- административная задержка
- административно-складская зона
Смотреть что такое «административно — хозяйственная зона» в других словарях:
административно-складская зона — 3.1 административно складская зона : Комплекс помещений и территорий, выделяемых для организации и проведения ремонтно строительных работ при капитальном ремонте многоквартирного дома. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Зона баланса материалов — территориально и административно установленная в пределах ядерной установки или пункта хранения ядерных материалов зона для учета и контроля ядерных материалов, в которой на основании измерений определяется количество ядерных материалов при… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Зона баланса материалов (ЗБМ) — территориально и административно установленная в пределах ядерной установки или пункта хранения ядерных материалов зона для учета и контроля ядерных материалов, в которой на основании измерений определено количество ядерных материалов при каждом… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Зона-да-Мата (мезорегион) — Зона да Мата на карте. Зона да Мата (порт. Mesorregião da Zona da Mata) адми … Википедия
Зона-да-Мата-Параибана (мезорегион) — Зона да Мата Параибана на карте. Зона да Мата Параибана (порт. Mesorregião da Zona da Mata Paraibana … Википедия
Зона ПВО — оперативное объединение войск ПВО авиации РККА в вооружённых силах СССР накануне и во время Великой Отечественной войны осуществлявшее оборону войск и важных административно политических и промышленных центров, расположенных в границах одного… … Википедия
Зона баланса ядерных материалов — зона баланса материалов территориально и административно установленная в пределах ядерной установки или пункта хранения ядерных материалов зона для учета и контроля ядерных материалов, в которой на основании измерений определяется количество… … Официальная терминология
Зона отчетности ядерных материалов — зона отчетности территориально и административно установленная в организации, осуществляющей обращение с ядерными материалами, зона, объединяющая одну или несколько зон баланса материалов, в целях формирования отчетности для представления в… … Официальная терминология
Зона баланса ядерных материалов — зона, территориально и административно определенная в пределах ядерной установки или пункта хранения ядерных материалов и предназначенная для их учета и контроля. В З. б. я. м. на основании измерений определяют количество ядерных материалов и их… … Российская энциклопедия по охране труда
Зона воздействия — см. Закрытое административно территориальное образование … Энциклопедия права
зона — 3.11 зона: Пространство, содержащее логически сгруппированные элементы данных в МСП. Примечание Для МСП определяются семь зон. Источник: ГОСТ Р 52535.1 2006: Карты идентификационные. Машиносчитываемые дорожные документы. Часть 1. Машин … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Хозяйственная зона
Ее всегда изолируют от дома и зоны отдыха. Включает в себя сарай, баню, иногда гараж и теплицу, туалет, душ, место для компостной кучи. Желательно предусмотреть возможность заезда на автотранспорте. Часто хозяйственную зону располагают рядом с огородом. К ней обязательно должны вести дорожки с покрытием для удобства использования. Для декорирования построек применяют вьющиеся растения или отделяют хозяйственную зону решетками, увитыми клематисами, розами, виноградом, лимонником, актинидией.
Детская игровая площадка
Лучше расположить ее вблизи дома, чтобы хорошо было видно из окон и можно было наблюдать за детьми. Площадка должна хорошо освещаться солнцем, быть защищена от сквозняков, иметь теневую часть со скамейкой для отдыха, чтобы при необходимости ребенок мог спрятаться от жары. Бассейн должен быть только плескательным, то есть очень мелким.
Покрытие делают мягким – лучше всего газон или песок. Материалы, из которых изготавливаются горки, качели, песочницы, лесенки и т.д., должны быть экологичными, теплыми и нетравматичными – дерево, пластик, а не металл. Можно украсить детскую площадку небольшими цветниками из однолетников, а также разместить поблизости грядки или контейнеры с ремонтантной земляникой. Когда отпадет необходимость в детской площадке, ее легко переоборудовать в любой другой ландшафтный объект – цветник, водоем, альпинарий.
Спортивная зона
Создание спортивной площадки зависит от пристрастий хозяев, а также определяется общими размерами участка. Если участок большой, то делают площадку для игры в большой теннис, баскетбол или мини-футбол. Если размеры сада не позволяют, то можно ограничиться качелями, столом для настольного тенниса, баскетбольной корзиной с маленькой площадкой, турником. Иногда устанавливают летний бассейн. Около него размещают шезлонги для загорания и столики. Для спортивной площадки важна ориентация сторон света – солнце не должно слепить глаза одному из играющих в парных играх (нельзя ориентировать площадку четко на юг). Не рекомендуется располагать спортзону, а также бассейн около дома. В качестве покрытия используют спортивный газон, выдерживающий вытаптывание, песок или специальное покрытие для корта. Около бассейна может быть твердое покрытие.
Особая экономическая зона (ОЭЗ) Определение
Что такое особая экономическая зона (ОЭЗ)?
Особая экономическая зона (СЭЗ) — это территория в стране, на которую действуют иные экономические правила, чем в других регионах той же страны. Экономическое регулирование СЭЗ, как правило, способствует привлечению прямых иностранных инвестиций (ПИИ). ПИИ относятся к любым инвестициям, сделанным фирмой или физическим лицом в одной стране в бизнес-интересы, расположенные в другой стране.
Когда страна или физическое лицо ведет бизнес в ОЭЗ, для них обычно возникают дополнительные экономические преимущества, включая налоговые льготы и возможность платить более низкие тарифы.
Ключевые выводы
- Особая экономическая зона (ОЭЗ) — это территория в стране, на которую действуют иные экономические правила, чем в других регионах той же страны.
- Экономическое регулирование особых экономических зон (СЭЗ), как правило, способствует привлечению прямых иностранных инвестиций (ПИИ).
- Особые экономические зоны (СЭЗ) обычно создаются для содействия быстрому экономическому росту за счет использования налоговых льгот для привлечения иностранных инвестиций и стимулирования технологического прогресса.
- Хотя многие страны создали особые экономические зоны (СЭЗ), Китай добился наибольших успехов в использовании СЭЗ для привлечения иностранного капитала.
Основные сведения об особых экономических зонах (ОЭЗ)
ОЭЗ обычно создаются для того, чтобы способствовать быстрому экономическому росту в определенных географических регионах. Этот экономический рост достигается за счет использования налоговых льгот как способа привлечения иностранных долларов и технического прогресса.
ОЭЗ могут также увеличить уровень экспорта для внедряющей страны и других стран, которые поставляют ей промежуточные продукты.Однако существует риск того, что страны могут злоупотреблять системой и использовать ее для сохранения протекционистских барьеров (в виде налогов и сборов). ОЭЗ также могут создавать высокий уровень бюрократии из-за своих нормативных требований. Это может привести к оттоку денег из системы, что сделает ее менее эффективной.
Хотя существуют преимущества для предприятий, физических или юридических лиц, действующих в рамках ОЭЗ, макроэкономические и социально-экономические выгоды для страны, использующей стратегию ОЭЗ, являются предметом обсуждения.
Первые ОЭЗ появились в конце 1950-х годов в промышленно развитых странах. Они были разработаны для привлечения иностранных инвестиций от транснациональных корпораций. Первый был в аэропорту Шеннон в Клэр, Ирландия. В 1970-х годах СЭЗ были также созданы в странах Латинской Америки и Восточной Азии.
Китай
Хотя многие страны создали ОЭЗ, Китай оказался наиболее успешным в использовании ОЭЗ для привлечения иностранного капитала. Первые четыре ОЭЗ в Китае были созданы в 1979 году в юго-восточном прибрежном районе: Шэньчжэнь, Чжухай и Шаньтоу в провинции Гуандун и Сямэнь в провинции Фуцзянь.
Китай добавил остров Хайнань в свой список ОЭЗ в 1983 году. Успех первоначальных ОЭЗ побудил правительство создать 14 «открытых прибрежных городов» в 1984 году. Эти города пользуются теми же преимуществами, что и ОЭЗ, такими как право утверждать инвестиционные проекты, предлагают стимулы для иностранных инвесторов и беспошлинно импортировать оборудование и технологии. В Китае ОЭЗ, по сути, действуют как либеральная экономическая среда, способствующая инновациям и развитию. Правительство Китая продолжает разрешать этим областям предлагать налоговые льготы иностранным инвесторам в качестве способа дальнейшего развития инфраструктуры этих регионов.
В случае с Китаем основные экономисты согласны с тем, что ОЭЗ в стране помогли либерализовать ранее традиционное государство. Без ОЭЗ Китай, возможно, не смог бы успешно реализовать такой же уровень национальных реформ.
ПРЕАМБУЛА К КОНВЕНЦИИ ООН ПО МОРСКОМУ ПРАВУ
ПРЕАМБУЛА К КОНВЕНЦИИ ООН ПО МОРСКОМУ ПРАВУЧАСТЬ V
ЭКСКЛЮЗИВНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА
Артикул55
Особый правовой режим исключительной экономической зоны
Исключительная экономическая зона — это район за пределами территориального моря и прилегающий к нему, на который распространяется особый правовой режим, установленный в настоящей Части, в соответствии с которым права и юрисдикция прибрежного государства, а также права и свободы других государств регулируются соответствующими положения настоящей Конвенции.
Артикул 56
Права, юрисдикция и обязанности прибрежного государства в исключительной экономической зоне
1. В исключительной экономической зоне прибрежное государство имеет:
(a) суверенные права в целях исследования и эксплуатации, сохранения и управления природными ресурсами, живыми или неживыми, в водах, прилегающих к морскому дну. и морского дна и его недр, а также в отношении другой деятельности по экономической эксплуатации и разведке зоны, такой как производство энергии из воды, течений и ветров;
(b) юрисдикция, предусмотренная соответствующими положениями настоящей Конвенции в отношении:
(i) создания и использования искусственных островов, установок и сооружений;
(ii) морские научные исследования;
(iii) защита и сохранение морской среды;
(c) другие права и обязанности, предусмотренные настоящей Конвенцией.
2. При осуществлении своих прав и выполнении своих обязанностей в соответствии с настоящей Конвенцией в исключительной экономической зоне прибрежное государство должным образом учитывает права и обязанности других государств и действует в соответствии с положениями настоящей Конвенции.
3. Права, изложенные в настоящей статье в отношении морского дна и недр, осуществляются в соответствии с Частью VI.
Артикул57
Ширина исключительной экономической зоны
Исключительная экономическая зона не должна выходить за пределы 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.
Артикул58
Права и обязанности других государств в исключительной экономической зоне
1. В исключительной экономической зоне все государства, как прибрежные, так и не имеющие выхода к морю, пользуются, при условии соблюдения соответствующих положений настоящей Конвенции, свободами судоходства и пролета, а также прокладки подводных кабелей и трубопроводов, о которых говорится в статье 87. и другие международно законные виды использования моря, связанные с этими свободами, например, связанные с эксплуатацией кораблей, самолетов и подводных кабелей и трубопроводов, и совместимые с другими положениями настоящей Конвенции.
2. Статьи 88–115 и другие соответствующие нормы международного права применяются к исключительной экономической зоне в той мере, в какой они не являются несовместимыми с настоящей Частью.
3. Осуществляя свои права и выполняя свои обязанности в соответствии с настоящей Конвенцией в исключительной экономической зоне, государства должным образом учитывают права и обязанности прибрежного государства и соблюдают законы и постановления, принятые прибрежным государством в соответствии с положения настоящей Конвенции и других норм международного права в той мере, в какой они не противоречат настоящей Части.
Артикул59
Основа разрешения конфликтов
о присвоении прав и юрисдикции
в исключительной экономической зоне
В случаях, когда настоящая Конвенция не наделяет права или юрисдикцию прибрежным государством или другими государствами в пределах исключительной экономической зоны и возникает конфликт между интересами прибрежного государства и любого другого государства или государств, конфликт должен быть разрешен основы справедливости и в свете всех соответствующих обстоятельств, принимая во внимание соответствующую важность вовлеченных интересов для сторон, а также для международного сообщества в целом.
Артикул60
Искусственные острова, сооружения и сооружения
в исключительной экономической зоне
1. В исключительной экономической зоне прибрежное государство имеет исключительное право строить, разрешать и регулировать строительство, эксплуатацию и использование:
(a) искусственных островов;
(b) установки и сооружения для целей, предусмотренных статьей 56, и других экономических целей;
(c) установки и сооружения, которые могут помешать осуществлению прав прибрежного государства в зоне.
2. Прибрежное государство обладает исключительной юрисдикцией над такими искусственными островами, установками и сооружениями, включая юрисдикцию в отношении таможенных, налоговых, санитарных, безопасных и иммиграционных законов и правил.
3. Должно быть сделано уведомление о строительстве таких искусственных островов, установок или сооружений, и должны быть сохранены постоянные средства предупреждения об их присутствии. Любые заброшенные или неиспользуемые установки или сооружения должны быть удалены для обеспечения безопасности судоходства с учетом любых общепринятых международных стандартов, установленных в этом отношении компетентной международной организацией.При таком удалении также должным образом учитываются рыболовство, защита морской среды, а также права и обязанности других государств. Должна быть предоставлена соответствующая информация о глубине, положении и размерах любых установок или сооружений, которые не были полностью удалены.
4. Прибрежное государство может, при необходимости, устанавливать разумные зоны безопасности вокруг таких искусственных островов, установок и сооружений, в которых оно может принимать соответствующие меры для обеспечения безопасности как судоходства, так и искусственных островов, установок и сооружений.
5. Ширина зон безопасности определяется прибрежным государством с учетом применимых международных стандартов. Такие зоны должны быть спроектированы так, чтобы гарантировать, что они разумно связаны с характером и функцией искусственных островов, установок или сооружений, и не должны превышать расстояние 500 метров вокруг них, измеряемое от каждой точки их внешнего края, за исключением случаев, когда это разрешено. общепринятыми международными стандартами или рекомендованными компетентной международной организацией.Должно быть дано уведомление о размерах зон безопасности.
6. Все суда должны соблюдать эти зоны безопасности и соответствовать общепринятым международным стандартам в отношении плавания вблизи искусственных островов, сооружений, сооружений и зон безопасности.
7. Искусственные острова, сооружения и сооружения, а также зоны безопасности вокруг них не могут устанавливаться там, где могут быть помехи использованию признанных морских путей, имеющих важное значение для международного судоходства.
8. Искусственные острова, установки и сооружения не имеют статуса островов. У них нет собственного территориального моря, и их присутствие не влияет на делимитацию территориального моря, исключительной экономической зоны или континентального шельфа.
Артикул61
Сохранение живых ресурсов
1. Прибрежное государство определяет допустимый улов живых ресурсов в своей исключительной экономической зоне.
2. Прибрежное государство, принимая во внимание наилучшие имеющиеся у него научные данные, обеспечивает с помощью надлежащих мер по сохранению и управлению, чтобы поддержанию живых ресурсов в исключительной экономической зоне не угрожала чрезмерная эксплуатация. В соответствующих случаях прибрежное государство и компетентные международные организации, будь то субрегиональные, региональные или глобальные, будут сотрудничать с этой целью.
3. Такие меры также должны быть разработаны для поддержания или восстановления популяций промысловых видов на уровнях, которые могут обеспечить максимальный устойчивый улов, в соответствии с соответствующими экологическими и экономическими факторами, включая экономические потребности прибрежных рыболовных сообществ и особые требования развивающихся стран. Государств, а также принимая во внимание характер промысла, взаимозависимость запасов и любые обычно рекомендуемые минимальные международные стандарты, будь то субрегиональные, региональные или глобальные.
4. Принимая такие меры, прибрежное государство принимает во внимание воздействие на виды, связанные с промысловыми видами или зависящие от них, с целью поддержания или восстановления популяций таких связанных или зависимых видов выше уровней, при которых их воспроизводство может оказаться под серьезной угрозой.
5. Доступная научная информация, статистика уловов и промыслового усилия, а также другие данные, относящиеся к сохранению рыбных запасов, должны предоставляться и обмениваться на регулярной основе через компетентные международные организации, будь то субрегиональные, региональные или глобальные, в соответствующих случаях и с участием все заинтересованные государства, включая государства, гражданам которых разрешено ловить рыбу в исключительной экономической зоне.
Артикул62
Использование живых ресурсов
1. Прибрежное государство способствует достижению цели оптимального использования живых ресурсов в исключительной экономической зоне без ущерба для статьи 61.
2. Прибрежное государство определяет свою способность добывать живые ресурсы исключительной экономической зоны. Если прибрежное государство не имеет возможности выловить весь допустимый улов, оно посредством соглашений или других договоренностей и в соответствии с условиями, законами и правилами, упомянутыми в параграфе 4, предоставляет другим государствам доступ к излишкам улова. допустимый улов с уделением особого внимания положениям статей 69 и 70, особенно в отношении упомянутых в них развивающихся государств.
3. Предоставляя доступ другим государствам в свою исключительную экономическую зону в соответствии с настоящей статьей, прибрежное государство принимает во внимание все соответствующие факторы, включая inter alia значение живых ресурсов района для экономики заинтересованное прибрежное государство и его другие национальные интересы, положения статей 69 и 70, требования развивающихся государств субрегиона или региона в отношении вылова части излишков и необходимость сведения к минимуму экономических нарушений в государствах, граждане которых обычно ловят рыбу в зоне или которые приложили значительные усилия для исследования и выявления запасов.
4. Граждане других государств, ведущих промысел в исключительной экономической зоне, должны соблюдать меры по сохранению и другие условия, установленные законами и постановлениями прибрежного государства. Эти законы и правила должны соответствовать настоящей Конвенции и могут относиться, , среди прочего, , к следующему:
(a) лицензирование рыбаков, рыболовных судов и оборудования, включая выплату сборов и других форм вознаграждения, которые, в в случае развивающихся прибрежных государств может включать адекватную компенсацию в области финансирования, оборудования и технологий, относящихся к рыбной промышленности;
(b) определение видов, которые могут быть выловлены, и установление квот на вылов, будь то в отношении определенных запасов или групп запасов или улова на судно в течение определенного периода времени или в отношении улова гражданами любого государства в течение определенного периода. ;
(c) регулирование сезонов и районов промысла, типов, размеров и количества снастей, а также типов, размеров и количества рыболовных судов, которые могут использоваться;
(d) определение возраста и размера рыбы и других видов, которые могут быть пойманы;
(e) указание информации, требуемой от рыболовных судов, включая статистику улова и усилия и отчеты о местоположении судна;
(f) требование, с разрешения и контроля прибрежного государства, проведения определенных программ исследований в области рыболовства и регулирование проведения таких исследований, включая отбор уловов, удаление образцов и представление соответствующих научных данных;
(g) размещение наблюдателей или стажеров на борту таких судов прибрежным государством;
(h) выгрузка всего или любой части улова такими судами в портах прибрежного государства;
(i) условия, относящиеся к совместным предприятиям или другим соглашениям о сотрудничестве;
(j) требования к обучению персонала и передаче рыболовных технологий, включая повышение способности прибрежного государства проводить промысловые исследования;
(k) исполнительные процедуры.
5. Прибрежные государства должны надлежащим образом уведомлять о законах и правилах сохранения и управления.
Артикул63
Запасы, находящиеся в исключительных экономических зонах
два или более прибрежных государства или оба в исключительной экономической зоне
и на прилегающей к нему территории
1. Если одни и те же запасы или запасы связанных видов встречаются в исключительных экономических зонах двух или более прибрежных государств, эти государства стремятся либо напрямую, либо через соответствующие субрегиональные или региональные организации, согласовать меры, необходимые для координации и обеспечения сохранение и развитие таких запасов без ущерба для других положений настоящей Части.
2. Если одни и те же запасы или запасы ассоциированных видов встречаются как в исключительной экономической зоне, так и в районе, находящемся за пределами этой зоны и прилегающем к ней, прибрежное государство и государства, ведущие промысел таких запасов в прилегающем районе, стремятся либо напрямую, либо через соответствующие субрегиональные или региональные организации согласовывать меры, необходимые для сохранения этих запасов в прилегающем районе.
Артикул64
Далеко мигрирующие виды
1.Прибрежное государство и другие государства, граждане которых ведут промысел в регионе далеко мигрирующих видов, перечисленных в Приложении I, будут сотрудничать напрямую или через соответствующие международные организации с целью обеспечения сохранения и содействия достижению цели оптимального использования таких видов во всем регионе, как внутри и за пределами исключительной экономической зоны. В регионах, для которых не существует соответствующей международной организации, прибрежное государство и другие государства, граждане которых вылавливают эти виды в регионе, должны сотрудничать с целью создания такой организации и участвовать в ее работе.
2. Положения пункта 1 применяются в дополнение к другим положениям данной Части.
Артикул65
Морские млекопитающие
Ничто в этой Части не ограничивает право прибрежного государства или компетенцию международной организации, в зависимости от обстоятельств, запрещать, ограничивать или регулировать эксплуатацию морских млекопитающих более строго, чем предусмотрено в этой Части. Государства сотрудничают с целью сохранения морских млекопитающих, а в случае китообразных, в частности, работают через соответствующие международные организации по их сохранению, управлению и изучению.
Артикул66
Запасы анадромных пород
1. Государства, в реках которых берут начало запасы анадромных видов, несут основную заинтересованность в таких запасах и несут за них ответственность.
2. Государство происхождения запасов анадромных видов обеспечивает их сохранение путем принятия соответствующих мер регулирования для промысла во всех водах к берегу от внешних границ своей исключительной экономической зоны и для промысла, предусмотренного в пункте 3 (b).Государство происхождения может после консультаций с другими государствами, упомянутыми в параграфах 3 и 4, ведущих промысел этих запасов, установить общие допустимые уловы для запасов, происходящих из его рек.
3. (a) Промысел запасов анадромных видов должен проводиться только в водах, расположенных к суше от внешних границ исключительных экономических зон, за исключением случаев, когда это положение может привести к нарушению экономического положения в государстве, отличном от государства происхождения. В отношении такого промысла за пределами внешней границы исключительной экономической зоны заинтересованные государства проводят консультации с целью достижения соглашения об условиях такого промысла, должным образом принимая во внимание природоохранные требования и потребности государства происхождения в отношении этих акций.
(b) Государство происхождения должно сотрудничать в минимизации экономических нарушений в таких других государствах, ведущих промысел этих запасов, принимая во внимание обычный улов и режим работы таких государств, а также все районы, в которых велся такой промысел.
(c) Государства, указанные в подпункте (b), участвующие по соглашению с государством происхождения в мерах по возобновлению запасов анадромных видов, в частности, за счет расходов на эти цели, должны уделять особое внимание государству происхождения при вылове запасов. берущие начало в его реках.
(d) Обеспечение соблюдения правил, касающихся запасов анадромных видов за пределами исключительной экономической зоны, осуществляется по соглашению между государством происхождения и другими заинтересованными государствами.
4. В случаях, когда запасы анадромных видов мигрируют в воды или через воды к суше от внешних границ исключительной экономической зоны государства, иного, чем государство происхождения, такое государство сотрудничает с государством происхождения в вопросах сохранения и управление такими запасами.
5.Государство происхождения анадромных запасов и другие государства, ведущие промысел этих запасов, принимают меры для выполнения положений настоящей статьи, когда это уместно, через региональные организации.
Артикул67
Катадромные виды
1. Прибрежное государство, в водах которого катадромные виды проводят большую часть своего жизненного цикла, несет ответственность за управление этими видами и обеспечивает вход и выход мигрирующих рыб.
2. Промысел катадромных видов проводится только в водах, лежащих к берегу от внешних границ исключительных экономических зон. При ведении промысла в исключительных экономических зонах регулируется данная статья и другие положения настоящей Конвенции, касающиеся рыболовства в этих зонах.
3. В случаях, когда катадромные рыбы мигрируют через исключительную экономическую зону другого государства, будь то молодь или созревающая рыба, управление такой рыбой, включая промысел, регулируется соглашением между государством, упомянутым в пункте 1, и другим государством. обеспокоенный.Такое соглашение должно обеспечивать рациональное управление видами и учитывать ответственность государства, упомянутого в параграфе 1, за поддержание этих видов.
Артикул68
Оседлые виды
Настоящая часть не применяется к оседлым видам, как определено в пункте 4 статьи 77.
Артикул69
Право государств, не имеющих выхода к морю
1. Государства, не имеющие выхода к морю, имеют право участвовать на справедливой основе в эксплуатации соответствующей части излишков живых ресурсов исключительных экономических зон прибрежных государств того же субрегиона или региона с учетом учитывать соответствующие экономические и географические обстоятельства всех заинтересованных государств и в соответствии с положениями настоящей статьи и статей 61 и 62.
2. Условия и порядок такого участия устанавливаются заинтересованными государствами посредством двусторонних, субрегиональных или региональных соглашений с учетом inter alia :
(a) необходимости избегать последствий, пагубных для рыболовецких сообществ или рыболовной отрасли. прибрежного государства;
(b) степень, в которой государство, не имеющее выхода к морю, в соответствии с положениями настоящей статьи, участвует или имеет право участвовать в рамках существующих двусторонних, субрегиональных или региональных соглашений в эксплуатации живых ресурсов исключительных экономических зон другие прибрежные государства;
(c) степень, в которой другие государства, не имеющие выхода к морю, и государства, находящиеся в географическом неблагоприятном положении, участвуют в эксплуатации живых ресурсов исключительной экономической зоны прибрежного государства, и вытекающая из этого необходимость избежать особого бремени для любого отдельно взятого прибрежного государства или его часть;
(d) потребности в питании населения соответствующих государств.
3. Когда промысловая мощность прибрежного государства приближается к точке, которая позволит ему выловить весь допустимый улов живых ресурсов в своей исключительной экономической зоне, прибрежное государство и другие заинтересованные государства сотрудничают в установлении равноправных договоренностей. на двусторонней, субрегиональной или региональной основе, чтобы разрешить участие развивающихся государств, не имеющих выхода к морю, одного и того же субрегиона или региона в эксплуатации живых ресурсов исключительных экономических зон прибрежных государств субрегиона или региона, что может быть целесообразно в обстоятельства и условия, устраивающие все стороны.При реализации этого положения также должны приниматься во внимание факторы, упомянутые в параграфе 2.
4. Развитые государства, не имеющие выхода к морю, в соответствии с положениями настоящей статьи имеют право участвовать в эксплуатации живых ресурсов только в исключительных экономических зонах развитых прибрежных государств того же субрегиона или региона с учетом того, в какой степени Прибрежное государство, предоставляя доступ другим государствам к живым ресурсам своей исключительной экономической зоны, приняло во внимание необходимость сведения к минимуму пагубных последствий для рыболовных сообществ и экономических нарушений в государствах, граждане которых обычно ведут промысел в этой зоне.
5. Вышеупомянутые положения не наносят ущерба договоренностям, согласованным в субрегионах или регионах, где прибрежные государства могут предоставлять не имеющим выхода к морю государствам того же субрегиона или региона равные или преференциальные права на эксплуатацию живых ресурсов в исключительных экономических зонах. .
Артикул70
Право географически неблагополучных государств
1. Государства, находящиеся в географически неблагоприятном положении, имеют право участвовать на справедливой основе в эксплуатации соответствующей части излишков живых ресурсов исключительных экономических зон прибрежных государств того же субрегиона или региона с учетом соответствующие экономические и географические условия всех заинтересованных государств и в соответствии с положениями настоящей статьи и статей 61 и 62.
2. Для целей настоящей Части «географически неблагополучные государства» означают прибрежные государства, включая государства, граничащие с замкнутыми или полузамкнутыми морями, географическое положение которых ставит их в зависимость от эксплуатации живых ресурсов исключительных экономических зон других государств. в субрегионе или регионе для обеспечения достаточных запасов рыбы для целей питания их популяций или их частей, а также в прибрежных государствах, которые не могут претендовать на свои исключительные экономические зоны.
3. Условия и порядок такого участия устанавливаются заинтересованными государствами посредством двусторонних, субрегиональных или региональных соглашений с учетом inter alia :
(a) необходимости избегать последствий, пагубных для рыболовецких сообществ или рыбной промышленности. прибрежного государства;
(b) степень, в которой государство, находящееся в неблагоприятном географическом положении, в соответствии с положениями настоящей статьи, участвует или имеет право участвовать в рамках существующих двусторонних, субрегиональных или региональных соглашений в эксплуатации живых ресурсов исключительных экономических зон других стран. прибрежные государства;
(c) степень, в которой другие географически неблагополучные государства и государства, не имеющие выхода к морю, участвуют в эксплуатации живых ресурсов исключительной экономической зоны прибрежного государства и вытекающая отсюда необходимость избежать особого бремени для любого отдельного прибрежного государства или его часть;
(d) потребности в питании населения соответствующих государств.
4. Когда промысловая мощность прибрежного государства приближается к точке, которая позволит ему выловить весь допустимый улов живых ресурсов в своей исключительной экономической зоне, прибрежное государство и другие заинтересованные государства будут сотрудничать в установлении равноправных договоренностей. на двусторонней, субрегиональной или региональной основе, чтобы позволить участие развивающихся географически неблагополучных государств одного и того же субрегиона или региона в эксплуатации живых ресурсов исключительных экономических зон прибрежных государств субрегиона или региона, что может быть уместным в обстоятельства и условия, устраивающие все стороны.При реализации этого положения также должны приниматься во внимание факторы, упомянутые в параграфе 3.
5. Развитые государства, находящиеся в неблагоприятном географическом положении, в соответствии с положениями настоящей статьи имеют право участвовать в эксплуатации живых ресурсов только в исключительных экономических зонах развитых прибрежных государств того же субрегиона или региона с учетом того, в какой степени Прибрежное государство, предоставляя другим государствам доступ к живым ресурсам своей исключительной экономической зоны, приняло во внимание необходимость сведения к минимуму пагубных последствий для рыболовецких сообществ и экономических нарушений в государствах, граждане которых обычно ведут промысел в этой зоне.
6. Вышеупомянутые положения не наносят ущерба договоренностям, согласованным в субрегионах или регионах, где прибрежные государства могут предоставлять находящимся в неблагоприятном географическом положении государствам того же субрегиона или региона равные или преференциальные права на эксплуатацию живых ресурсов в исключительных экономических зонах.
Артикул71
Неприменимость статей 69 и 70
Положения статей 69 и 70 не применяются в случае прибрежного государства, экономика которого в значительной степени зависит от эксплуатации живых ресурсов его исключительной экономической зоны.
Артикул72
Ограничения на передачу прав
1. Права на разработку живых ресурсов, предусмотренные статьями 69 и 70, не могут быть прямо или косвенно переданы третьим государствам или их гражданам посредством аренды или лицензии, путем создания совместных предприятий или любым другим способом, который имеет последствия такой передачи, если иное не согласованы заинтересованными государствами.
2. Вышеупомянутое положение не препятствует заинтересованным государствам получать техническую или финансовую помощь от третьих государств или международных организаций в целях содействия осуществлению прав в соответствии со статьями 69 и 70, при условии, что это не имеет последствий, упомянутых в пункте 1.
Артикул73
Обеспечение соблюдения законов и постановлений прибрежного государства
1. Прибрежное государство может, при осуществлении своих суверенных прав на разведку, разработку, сохранение и управление живыми ресурсами в исключительной экономической зоне, принимать такие меры, включая высадку, инспекцию, арест и судебное разбирательство, которые могут потребоваться. обеспечивать соблюдение законов и постановлений, принятых им в соответствии с настоящей Конвенцией.
2. Арестованные суда и их экипажи должны быть незамедлительно освобождены после внесения разумного залога или другого обеспечения.
3. Наказания прибрежного государства за нарушение законов и постановлений о рыболовстве в исключительной экономической зоне не могут включать тюремное заключение при отсутствии соглашений об ином с соответствующими государствами или любые другие формы телесных наказаний.
4. В случае ареста или задержания иностранных судов прибрежное государство незамедлительно уведомляет государство флага по соответствующим каналам о принятых мерах и о любых последующих наказаниях.
Артикул74
Делимитация исключительной экономической зоны
между штатами с противоположными или соседними побережьями
1. Делимитация исключительной экономической зоны между государствами с противоположным или соседним побережьем осуществляется по соглашению на основе международного права, как указано в статье 38 Статута Международного Суда, с целью достижения справедливое решение.
2.Если не удается достичь соглашения в течение разумного периода времени, заинтересованные государства прибегают к процедурам, предусмотренным в Части XV.
3. До достижения согласия, как предусмотрено в параграфе 1, заинтересованные государства в духе взаимопонимания и сотрудничества должны приложить все усилия для заключения временных договоренностей практического характера и, в течение этого переходного периода, не ставить под угрозу и не препятствовать достижение окончательного соглашения. Такие договоренности не наносят ущерба окончательному разграничению.
4. При наличии действующего соглашения между заинтересованными государствами вопросы, касающиеся делимитации исключительной экономической зоны, должны решаться в соответствии с положениями этого соглашения.
Артикул75
Карты и списки географических координат
1. В соответствии с настоящей Частью внешние границы исключительной экономической зоны и линии делимитации, проведенные в соответствии со статьей 74, должны быть показаны на картах шкалы или шкал, достаточных для определения их положения.При необходимости списки географических координат точек с указанием геодезических данных могут быть заменены такими внешними ограничительными линиями или линиями разграничения.
2. Прибрежное государство должным образом предает гласности такие карты или списки географических координат и депонирует копию каждой такой карты или списка Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.
Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву — Часть V
Часть VIполноэкранная версия
Вернуться на главную страницу
Что такое ИЭЗ?
На этой карте NOAA показан U.С. Исключительная экономическая зона.
Исключительная экономическая зона США (ИЭЗ) простирается не более чем на 200 морских миль от исходной линии территориального моря и примыкает к территориальному морю США 12 морских миль , включая Содружество Пуэрто-Рико, Гуам, Американское Самоа , Виргинские острова США, Содружество Северных Марианских островов и любая другая территория или владение, над которыми Соединенные Штаты осуществляют суверенитет.
В ИЭЗ в США:
- Суверенные права в целях разведки, разработки, сохранения и управления природными ресурсами, живыми и неживыми, морского дна, недр и прилегающих вод, а также в отношении другой деятельности по экономической эксплуатации и разведке зоны, такой как производство энергии из воды, течений и ветра;
- Юрисдикция, предусмотренная международным и национальным законодательством, в отношении создания и использования искусственных островов, установок и сооружений, морских научных исследований, а также защиты и сохранения морской среды; и
- Другие права и обязанности, предусмотренные международным и национальным законодательством.
Примечание : В соответствии с некоторыми законами о рыболовстве США, такими как Закон Магнусона-Стивенса о сохранении и управлении рыболовством, термин «исключительная экономическая зона» определяется как имеющая внутреннюю границу, которая на совпадает с с морской (или внешней) границей. каждого из прибрежных государств. В то время как его внешний предел совпадает с ИЭЗ на картах NOAA, его внутренний предел совпадает с границей прибрежных штатов на 3 морских милях , за исключением Техаса, западной Флориды и Пуэрто-Рико, которые претендуют на 9 морских миль пояс.
Оперативный анализ их воздействия
Аннотация
Политики в развивающихся странах экономики внедряют различные формы специальных экономические зоны (ОЭЗ): программы, предназначенные для стимулирования экономический рост. Программа ОЭЗ направлена на привлечение прямые иностранные инвестиции (ПИИ) для увеличения уровня фирм инвестиций и повышения производительности на уровне компаний за счет увеличения координация на уровне фирмы, сети и инновации.В цель этого оперативного обзора — информировать и выявить и задокументировать уроки применения этих политики разных стран и Всемирного банка портфель проектов. В отчете рассматриваются программы ОЭЗ, и характеристики и контексты, связанные с успех политики ОЭЗ. Отчет также добавляет общие дебаты по ОЭЗ о том, приносят ли выгоды ОЭЗ ограничены фирмами в стенах ОЭЗ с ограниченным социальным пособием; или в конечном итоге ОЭЗ к побочным эффектам, которые поддерживают структурные изменения, вызывающие высокие социальные льготы.Отчет имеет следующую структуру: глава один дает введение. Во второй главе дается краткое обзор литературы по теории и работе СЭЗ. Глава три предоставляет обзор набора данных, разработанного для этого работай. В четвертой главе представлена эконометрическая оценка с использованием набор данных (для независимых переменных) и ночное время освещает данные за 5 лет как показатель успеха (и зависимая переменная).Наконец, пятая глава посвящена Проекты, финансируемые Группой Всемирного банка, которые содержат ОЭЗ компонент и оценить факторы, определяющие успех и сбои ОЭЗ.Цитата
«Группа Всемирного банка. 2017. Особые экономические зоны: оперативный обзор их воздействия. Всемирный банк, Вашингтон, округ Колумбия. © Всемирный банк. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/29054 Лицензия: CC BY 3.0 IGO. »
Отчет о мировых инвестициях| Глава 4 — Особые экономические зоны
Глава 4 — Особые экономические зоны
Особые экономические зоны (ОЭЗ) широко используются в большинстве развивающихся и многих развитых стран.В этих географически ограниченных областях правительства способствуют промышленной деятельности посредством налоговых и нормативных стимулов и поддержки инфраструктуры. Сегодня существует около 5400 зон в 147 странах по сравнению с 4000 пятью годами назад, и на стадии разработки находится более 500 новых СЭЗ (диаграмма 9). Бум ОЭЗ является частью новой волны промышленной политики и ответом на растущую конкуренцию за международные мобильные инвестиции.
Большинство зон предлагают налоговые льготы, освобождение от таможенных пошлин и тарифов; благоприятные для бизнеса правила в отношении доступа к земле, разрешений и лицензий или правил найма; и административная оптимизация и упрощение формальностей.Поддержка инфраструктуры — еще одна важная особенность, особенно в развивающихся странах, где базовая инфраструктура для бизнеса за пределами этих зон может быть плохой.
Существует много типов ОЭЗ. Базовые свободные зоны, ориентированные на упрощение торговой логистики, наиболее распространены в развитых странах. В развивающихся странах обычно используются интегрированные зоны, нацеленные на промышленное развитие, которые могут быть многоотраслевыми, специализированными или ориентированными на развитие инновационного потенциала. Степень и тип специализации тесно связаны с уровнем индустриализации страны, следуя лестнице развития ОЭЗ (таблица 1).
Некоторые из них сосредотачиваются на новых отраслях, таких как высокие технологии, финансовые услуги или туризм, выходя за рамки торговли и трудоемкой производственной деятельности традиционных ОЭЗ. Другие сосредоточены на экологических характеристиках, коммерциализации науки, региональном развитии или восстановлении городов.
Несмотря на появление новых форм зон, связанных с природными ресурсами, нацеленных на внутренние рынки или предназначенных в качестве инкубаторов для стартапов и малых и средних предприятий, большинство ОЭЗ остаются, по сути, частью пакета стран по стимулированию конкурентоспособных инвестиций вместе с другие формы стимулов.
Зоны, разработанные с иностранным партнером, становятся все более распространенными. Несмотря на то внимание, которое привлекли к себе зоны межгосударственного партнерства, большинство из них построено с участием международных частных компаний по развитию зон без официальных соглашений с иностранным правительством.
Тем не менее, формальное международное сотрудничество по развитию зон становится все более распространенным явлением. Сочетание помощи в целях развития, экономического сотрудничества и стратегических соображений способствует развитию партнерских зон при поддержке стран-инвесторов.Основные страны-доноры и многосторонние институты развития включили создание СЭЗ в свои программы сотрудничества в целях развития.
Преимущества для развивающихся стран, создающих ОЭЗ с иностранным партнером, включают разделение затрат на разработку, использование знаний и опыта стран-партнеров и зарубежных застройщиков, а также получение преференциального доступа к устоявшейся сети инвесторов.
Инициативы региональной интеграции также способствовали созданию ОЭЗ вдоль региональных экономических коридоров.Зоны регионального развития и трансграничные зоны, охватывающие две или три страны, становятся характерной чертой регионального экономического сотрудничества.
ОЭЗ могут помочь в привлечении инвестиций, создании рабочих мест и стимулировании экспорта — как прямо, так и косвенно — там, где они преуспевают в налаживании связей с экономикой в целом. Зоны также могут поддерживать участие в глобальной цепочке создания стоимости (GVC), промышленную модернизацию и диверсификацию.
Зоны — ключевой инструмент поощрения инвестиций. Преимущества кластеризации и экономики совместного размещения привлекают инвесторов.Во многих странах стимулы, поддержка инфраструктуры и содействие развитию бизнеса в ОЭЗ призваны компенсировать недостатки инвестиционного климата. Однако наличие зон не является ни предварительным условием, ни гарантией более высоких показателей по привлечению прямых иностранных инвестиций. Только около половины агентств по продвижению инвестиций во всем мире считают, что зоны в их стране значительно способствовали привлечению ПИИ.
Во многих странах зональные программы составляют основную долю экспорта, особенно экспорта промышленных товаров.СЭЗ были ключевым компонентом усилий по диверсификации экспорта в развивающихся странах и сыграли важную роль в расширении участия стран в ГЦСС. Торговые издержки, такие как тарифы, пограничные налоги и сборы, накапливаются, когда промежуточные товары импортируются, обрабатываются и затем реэкспортируются в сложных ГЦСС. За счет снижения таких транзакционных издержек ОЭЗ стали основными центрами ГЦСС.
Зоны часто являются эффективным инструментом для создания рабочих мест, особенно для женщин. Влияние рабочих мест в ОЭЗ на страны с высоким уровнем безработицы и неполной занятости является значительным.СЭЗ, особенно в беднейших странах, могут стать важным средством формальной занятости.
Показатели многих зон остаются ниже ожиданий. Там, где они способствуют экономическому росту, стимулы обычно носят временный характер: после периода восстановления большинство зон развиваются с той же скоростью, что и национальная экономика. И слишком много зон действуют как анклавы с ограниченным воздействием за их пределами.
Кроме того, важно учитывать социальное и экологическое воздействие ОЭЗ. В частности, в прошлом зональные стандарты труда часто вызывали озабоченность.Это меняется в современных зонах. Практика ESG улучшается; более половины ОЭЗ, опрошенных в ходе опроса ЮНКТАД, имеют политику в отношении экологических стандартов и правил, а некоторые приняли международные экологические стандарты.
На сегодняшний день немногие страны систематически оценивают эффективность и влияние СЭЗ, и еще меньше стран внедрили механизмы для борьбы с недостаточной эффективностью. Это очень важно, потому что восстановление неудачных ОЭЗ требует своевременной диагностики, особенно когда в развитие зоны был вложен значительный уровень государственных инвестиций. Отчет о прибылях и убытках (прибылях и убытках) ОЭЗ ЮНКТАД может служить руководством для директивных органов при разработке комплексной системы мониторинга и оценки (таблица 2).
Решающее значение имеет стратегическая разработка основы политики и программы развития ОЭЗ. Типы зон и их специализация должны основываться на существующих конкурентных преимуществах и возможностях. Некоторые менее развитые страны стремились привлечь высокотехнологичных инвесторов в ОЭЗ, чтобы перейти к деятельности с более высокой добавленной стоимостью и ускорить экономический рост.Тем не менее, высокотехнологичные зоны в среде, в которой отсутствуют ключевые географические преимущества для такой деятельности, включая достаточно квалифицированные ресурсы, исследовательские институты и возможности для привлечения специализированного иностранного персонала, могут оказаться нежизнеспособными. Планы развития зоны должны быть долгосрочными и ориентироваться на лестницу развития ОЭЗ.
Программы развития зон должны быть экономными. Отчет о прибылях и убытках в области устойчивого развития ОЭЗ подчеркивает необходимость финансовой и фискальной устойчивости зон, поскольку их влияние на экономический рост в целом может быть неопределенным и требует времени, чтобы материализоваться.
Немногие страны проводят всестороннюю оценку выгод зоны по сравнению с затратами, включая первоначальные инвестиционные расходы и эксплуатационные расходы. Зоны обладают потенциалом для обеспечения выгод для развития, помимо прямых экономических и финансовых выгод, поддержки целей экономических преобразований, развития технологий и навыков, а также возможностей для проведения политических экспериментов. Эти преимущества развития могут оправдать государственные инвестиции в зоны. Однако финансовая и фискальная жизнеспособность зон важна для долгосрочной устойчивости.Высокие первоначальные затраты из-за завышения спецификаций, субсидий для жителей зон и перехода на зональные режимы уже действующих фирм представляют наибольшие риски для финансовой жизнеспособности. Развитие зоны аутсорсинга для частного сектора может существенно снизить капитальные затраты для правительств, а также некоторые связанные с этим риски.
Успех отдельных ОЭЗ зависит от правильного понимания основ. Большинство отказов можно отнести к таким проблемам, как плохое расположение площадок, требующее больших капитальных затрат, или удаленность от узлов инфраструктуры или городов с достаточным количеством рабочих мест; ненадежные источники питания; плохой дизайн зоны с неадекватным оборудованием или обслуживанием; или чрезмерно громоздкие процедуры.Облегчение административных процедур для предприятий и инвесторов в зоне посредством упорядочения нормативных требований и использования «единого окна» или «единого окна» является обязательным.
Активная поддержка развития кластеров и связей является ключом к максимальному эффекту развития. Фирмы, работающие в зонах, могут получить выгоду от сетевого эффекта и экономии от масштаба. Зональная специализация способствует развитию кластеризации. Фирмы, работающие в одной или смежных отраслях, имеют больше возможностей для сотрудничества, объединения ресурсов и совместного использования производственных мощностей, чем фирмы, работающие в несвязанных отраслях.Тем не менее, даже зоны с несколькими видами деятельности могут извлечь некоторые из преимуществ совместного размещения. Фирмы из разных отраслей могут пользоваться общими услугами в зоне. Упреждающее выявление возможностей, согласование усилий и программ обучения с фирмами внутри и за пределами зоны значительно усиливает влияние зон.
Прочная нормативно-правовая база, сильные институты и хорошее управление — важнейшие факторы успеха. Правовая инфраструктура ОЭЗ должна обеспечивать последовательную, прозрачную и предсказуемую реализацию политики ОЭЗ.Обязанности органов управления СЭЗ должны быть четко определены. Автономия руководящего органа, особенно в контексте увеличения числа частных зон, важна для минимизации конфликта интересов.
Выбор между моделями развития зон государственного, частного или государственно-частного партнерства зависит от политики страны и законодательного контекста, а также от типов СЭЗ, которые правительства стремятся создать. Развитие зоны частного сектора предлагает преимущества, включая лучшее понимание соответствующих уровней инвестиций и объектов, наиболее подходящих для данной зоны, и доступ к установленной сети инвесторов (арендаторов) в зоне.
Там, где директивным органам необходимо повернуть вспять испытывающие трудности СЭЗ или скорректировать зональные программы, которые не достигают целей, им нужны варианты переориентации их стратегического подхода, реформирования зональных правил и переупаковки зональных выгод. Эта потребность может стать все более острой с появлением трех ключевых проблем: императив устойчивого развития, новая промышленная революция и цифровая экономика, а также изменение моделей международного производства и ГЦСС.
Повестка дня в области устойчивого развития все больше и больше определяет стратегические решения и операции многонациональных компаний, что должно быть отражено в ценностном предложении, которое СЭЗ продают инвесторам.Более слабые социальные и экологические правила или меры контроля не являются долгосрочным жизнеспособным конкурентным преимуществом для привлечения инвестиций в зоны. СЭЗ, рекламирующие свои экологические показатели (экозоны), уже появляются, и обеспечение соблюдения и активное продвижение высоких стандартов ESG будет все больше становиться характерной чертой СЭЗ.
Современные ОЭЗ могут внести положительный вклад в показатели ESG промышленных баз стран. Контроль, правоприменение и услуги (например, инспекторы, медицинские услуги, утилизация отходов и установки возобновляемых источников энергии) могут быть более легко и дешево обеспечены в ограниченных зонах СЭЗ.Налоговые стимулы, обусловленные не только занятостью, инвестициями или экспортными показателями, но и целым рядом социальных и экологических показателей, могут стать ключевым инструментом, определяющим эффективность ЭСУ ОЭЗ и их влияние на устойчивое развитие.
В соответствии с ЦУР, это воздействие должно включать гендерное равенство. ОЭЗ традиционно являются крупными работодателями для женщин, в которых в среднем работают около 60 процентов женщин. Некоторые современные зоны реализуют положения о гендерном равенстве, такие как антидискриминационные правила, и службы поддержки, такие как детские и школьные учреждения, устанавливая новые стандарты для достижения ЦУР.
Новая промышленная революция и цифровая экономика меняют обрабатывающую промышленность — основных клиентов ОЭЗ. Снижение значения затрат на рабочую силу как фактора, определяющего местоположение для инвестиций, будет иметь фундаментальные последствия для ОЭЗ. Программы развития ОЭЗ должны будут адаптировать свои ценностные предложения, чтобы включить доступ к квалифицированным ресурсам, высокий уровень передачи данных и поставщиков соответствующих технологических услуг, возможно, через партнерство с поставщиками платформ.Предоставление цифровых услуг операторами ОЭЗ, например через единое окно онлайн для административных процедур становится все более важным сигналом для потенциальных инвесторов. На стратегическом уровне у ОЭЗ могут появиться новые возможности для нацеливания на цифровые фирмы и ориентации их стратегических сил в упрощении логистики на деятельность по распределению в цифровых цепочках создания стоимости. ОЭЗ также могут выступать в качестве инкубаторов и способствовать кластеризации и установлению связей с цифровыми стартапами внутри и за пределами своих границ.
Изменения в моделях международного производства и ГЦСС являются характерной чертой нынешней сложной глобальной политической среды в области торговли и инвестиций с растущим протекционизмом, изменением торговых преференций и преобладанием регионального экономического сотрудничества. Эти изменения могут существенно повлиять на конкурентоспособность ОЭЗ, которые функционируют как центральные узлы в ГЦСС. Международное сотрудничество по развитию зон, вероятно, будет приобретать все большее значение. Тенденция к более региональному, а не многостороннему экономическому сотрудничеству, вероятно, придаст дополнительный импульс развитию региональных и приграничных зон.
Императив устойчивого развития, возможно, является наиболее неотложной проблемой, с которой сегодня сталкиваются политики, разработчики зональных программ и зональные менеджеры. Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года предоставляет возможность для развития совершенно нового типа СЭЗ: модельной зоны ЦУР. Такие зоны будут нацелены на привлечение инвестиций в деятельность, имеющую отношение к ЦУР, принятие самых высоких стандартов ESG и соблюдение требований, а также содействие инклюзивному росту за счет связей и побочных эффектов.
Модельные зоны ЦУР могут выступать в качестве катализаторов для трансформации «гонки за низы» за привлечение инвестиций (за счет более низких налогов, меньшего количества правил и более низких стандартов) в гонку за высшие позиции, в результате чего устойчивое развитие оказывает влияние на географическое преимущество.
Этот процесс модернизации зон и построения модельных зон ЦУР может выиграть от глобального обмена опытом и передовой практикой. Кроме того, поскольку все больше и больше зон создается в рамках международного партнерства, глобальная платформа, объединяющая финансовых партнеров, разработчиков ОЭЗ, принимающие страны, агентства по продвижению инвестиций и агентства по продвижению внешних инвестиций, а также влиятельных инвесторов, может ускорить переход к устойчивому развитию. -ориентированные зоны. ЮНКТАД может сыграть ведущую роль в создании такой платформы в связи со своим Всемирным инвестиционным форумом, а также в поддержке партнерских отношений посредством своих политических рекомендаций, технической помощи и программ обучения.Ключевая цель должна заключаться в том, чтобы заставить ОЭЗ работать на достижение ЦУР: от привилегированных анклавов до источников широко распространенных выгод.
Особые экономические зоны: чему мы научились?
По мере того, как конкуренция за ПИИ и торговую долю усиливается в ужесточающейся глобальной среде, все больше и больше стран смотрят на потенциал особых экономических зон для ускорения роста. Но кроме Китая, работают ли эти зоны? В этой колонке задается вопрос: что мы извлекли из опыта развивающихся стран за последние десятилетия?
Прошло более 50 лет с момента создания первых современных особых экономических зон.Но только относительно недавно, особенно с 1990-х годов, их популярность в качестве инструмента политики резко возросла. База данных об особых экономических зонах Международной организации труда сообщила о 176 зонах в 47 странах в 1986 году; к 2006 году это число возросло до 3 500 зон в 130 странах (Boyenge 2007). Традиционные экспортные зоны (ЗЭП) были разработаны для привлечения инвестиций, позволяя странам лучше использовать ключевой источник сравнительных преимуществ — дешевую рабочую силу, — которая в противном случае использовалась недостаточно из-за низкого уровня внутренних инвестиций и барьеров (нормативные, инфраструктурные и т. Д.). .) предотвращение прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Эти ОЭЗ работают по простым принципам:
- Разрешение инвесторам импортировать и экспортировать без пошлин и валютного контроля;
- Содействие лицензированию и другим регуляторным процессам; и
- Обычно эти фирмы освобождаются от обязательств по уплате корпоративных налогов, НДС или других местных налогов.
Для сохранения контроля ЗЭП обычно были огорожены забором со строгим таможенным контролем при входе, а продажи обычно ограничиваются в основном экспортными рынками.
Модель была чрезвычайно успешной во многих странах. Например, это позволило Доминиканской Республике создать более 100 000 рабочих мест в обрабатывающей промышленности и резко отказаться от опоры на сельское хозяйство. Подобные истории индустриализации и создания рабочих мест можно увидеть на Маврикии, Корее, Тайване, Гондурасе, Сальвадоре и Мадагаскаре, а в последнее время — в Бангладеш и Вьетнаме. Но успех традиционных программ ЗЭП отчасти обязан беспрецедентной эпохе глобализации торговли и инвестиций, которая произошла с 1970-х годов и ускорилась в 1990-е и 2000-е годы благодаря вертикальной и пространственной фрагментации производства в высоко интегрированные глобальные производственные сети. .Понятно, что эта модель зон в настоящее время все больше сталкивается со своими ограничениями. Более того, возможно, это больше не соответствует цели, учитывая меняющуюся макроэкономическую и нормативную среду в мировой экономике.
Все чаще не наличие режима особой экономической зоны, убедительный генеральный план или даже полностью построенная инфраструктура будет иметь значение для привлечения инвестиций, создания рабочих мест и создания побочных эффектов для местной экономики. Скорее, актуальность программ особых экономических зон в конкретном контексте, в котором они вводятся, и эффективность, с которой они разрабатываются, реализуются и управляются на постоянной основе, будут определять успех или неудачу.
Недавний успех Бангладеш подчеркивает важность позиционирования зональной программы для использования сравнительных преимуществ страны. Хотя программа в Бангладеш изначально была направлена на привлечение инвестиций в высокие технологии, она стала успешной только тогда, когда были предприняты согласованные усилия по сосредоточению внимания на швейном секторе, что позволило ему использовать свои сравнительные преимущества в области низкооплачиваемой рабочей силы. Помимо преимуществ Бангладеш, основанных на заработной плате, решающим вкладом программы зоны были не стимулы, которые относительно скромны в глобальном масштабе, а предоставление обслуживаемой промышленной земельной инфраструктуры и относительно надежное энергоснабжение.Действительно, недавнее исследование (Farole 2011) показывает, что в глобальном масштабе надежность инфраструктуры тесно связана с успехом особых экономических зон, в то время как стимулы не имеют поддающегося измерению эффекта.
Напротив, в целом неудачный опыт зон в Африке на сегодняшний день высвечивает некоторые важные уроки в развитии зон.
- Во-первых, важно отделить политическую поддержку от политических целей в зональных проектах. Хотя требуется твердая приверженность со стороны правительства, проекты должны быть тщательно разработаны на основе четких стратегических планов — при этом должны быть коммерческие аргументы.
- Во-вторых, несмотря на концепцию зон как анклавов, на практике их успех почти полностью зависит от конкурентоспособности национальной экономики и национальной инвестиционной среды. Многие особые экономические зоны действуют в условиях низкой национальной конкурентоспособности. И независимо от того, что делается внутри зон, они сталкиваются с проблемами при связывании зон и глобальных рынков, включая проблемы с критически важной инфраструктурой, касающейся портов, дорог и электричества.
- В-третьих, создание четкой и прозрачной нормативно-правовой базы кодифицирует программную стратегию и устанавливает «правила игры» для всех заинтересованных сторон, участвующих в процессе, но не менее важна реализация де-факто .Во многих особых экономических зонах органу, ответственному за разработку, продвижение и регулирование программы, не хватает ресурсов и потенциала, а также институционального органа для выполнения своего мандата.
Чтобы экономические зоны были успешными в долгосрочной перспективе, они должны способствовать структурной трансформации экономики, включая диверсификацию и экономическую модернизацию. Таким образом, это требует использования динамических экономических выгод от инвестиций и занятости.Страны, добившиеся успеха в получении долгосрочных экономических выгод от своих программ создания особых экономических зон, создали условия для постоянного обмена и сопутствующей передачи жестких и мягких технологий между национальной экономикой и инвесторами, базирующимися в зонах. Это включает в себя инвестиции отечественных фирм в зоны, прямые и обратные связи, поддержку бизнеса и беспрепятственное перемещение квалифицированной рабочей силы и предпринимателей между зонами и внутренней экономикой.
Пример Доминиканской Республики, например, подчеркивает, что, хотя низкие затраты на рабочую силу, торговые преференции и налоговые льготы могут играть определенную роль в активизации зональной программы, они почти никогда не бывают устойчивыми. Действительно, они создают давление для дальнейших искажений и политики « гонки ко дну », включая расширение и усиление стимулов (вместо устранения более сложных факторов инвестиционной среды) и предоставление исключений в отношении минимальной заработной платы и трудовых прав (вместо решения проблемы производительности или труда. рыночная жесткость).
Основные факторы, объясняющие, почему многие страны искажают экономические структуры и не обладают достаточным динамизмом, носят политический характер. Именно в этом контексте особые экономические зоны могут быть, пожалуй, наиболее эффективными в ускорении процессов экономических реформ. Действительно, это классический случай особых экономических зон Китая, которые использовались в качестве инструмента для проверки либеральных экономических реформ и постепенного внедрения их в экономику в целом. Эта же динамика стоит за широко разрекламированным случаем Маврикия, который не только подчеркивает важность внутренних инвестиций в программу зоны, но и показывает, что интеграция зональной программы должна выходить за рамки физического и финансового — она также должна быть интегрирована стратегически. .Одно из основных различий между зональными программами, которые оказались успешными и устойчивыми, и программами, которые либо не получили успеха, либо превратились в застойные анклавы, заключается в степени их интеграции в более широкие рамки экономической политики страны.
Наконец, воздействие особых экономических зон на принимающие общества выходит далеко за рамки экономической эффективности. Зональные программы, которые не предоставляют возможности для качественной занятости и восходящей мобильности обученного персонала, которые получают свое конкурентное преимущество за счет эксплуатации низкооплачиваемых работников и которые пренебрегают обеспечением экологической устойчивости, вряд ли будут успешными в достижении динамических выгод, возможных из зональных программ. , и, скорее всего, будут вынуждены вступить в «гонку ко дну».Напротив, зональные программы, которые признают ценность квалифицированных рабочих и стремятся обеспечить социальную инфраструктуру и рабочую среду, в которых такие работники преуспевают, будут в состоянии способствовать модернизации. Несмотря на историческую озабоченность по поводу особых экономических зон, они предлагают идеальную среду для экспериментов с социальной и экологической политикой не только из-за их анклавного характера, но и потому, что они имеют встроенные механизмы соблюдения, которые обычно не существуют за пределами зон, например контроль над лицензированием фирм и возможность контролировать фирмы в короткие сроки.
Достижение успеха зональных программ в будущем потребует принятия более гибкого подхода к использованию инструментов особых экономических зон наиболее эффективным способом, чтобы максимально использовать источники сравнительных преимуществ страны. Это потребует гораздо более широкой политики, чем ограниченный охват любой программы специальной экономической зоны, такой как:
Содействие развитию навыков, обучению и обмену знаниями;
Содействие отраслевым кластерам;
Поддержка интеграции региональных производственно-сбытовых цепочек; и
Поддержка государственно-частных учреждений, как отраслевых, так и трансверсальных.
По сути, это потребует изменения мышления от традиционной зависимости от налоговых стимулов и ограничений заработной платы и вместо этого сосредоточения внимания на содействии созданию более эффективной деловой среды для повышения конкурентоспособности на уровне компаний, местной экономической интеграции, инноваций, а также социальных и социальных проблем. экологическая устойчивость.
Boyenge, JPS (2007), База данных МОТ по экспортным зонам, пересмотренная. МОТ: Женева.
Фароле, Т. (2011), Особые экономические зоны в Африке: сравнение результатов и извлеченные из глобального опыта , Всемирный банк.
ФИАС (2008 г.), «Особые экономические зоны. Эффективность, извлеченные уроки и значение для развития зон », Всемирный банк.
NJ Департамент по делам сообщества
Программа городской предпринимательской зоны
В свете пандемии коронавируса программа Urban Enterprise Zone (UEZ) работает удаленно и направлена на обслуживание потребностей деловых людей.В связи с ограниченным доступом к межведомственным контактам персоналу рекомендовано работать с сертифицированными предприятиями, которым может потребоваться дополнительное время для подачи годовых отчетов и повторных сертификатов. Если у вас есть дополнительные вопросы, свяжитесь с нами по телефону 1-877-913-6837 и вернитесь на эту веб-страницу для получения самой последней информации.
———————————————— ————————————————— ——————————————
Программа городского предпринимательства Нью-Джерси (UEZ), принятая в 1983 году, находится в ведении Департамента по делам сообществ.Программа UEZ существует для создания экономического климата, который оживляет определенные городские сообщества и стимулирует их рост, поощряя предприятия к развитию и созданию рабочих мест в частном секторе за счет государственных и частных инвестиций.
Налоговое управление штата Нью-Джерси напоминает потребителям и владельцам бизнеса
, что ставка налога с продаж изменится до 6,625% в Новом году
Получение сертификата UEZ Business
Для участия в программе UEZ ваш бизнес должен быть —
- Зарегистрировано в штате Нью-Джерси
- Расположен в одной из 32 обозначенных зон
- Соответствовать налоговому законодательству штата Нью-Джерси
- Сертифицировано программой UEZ Нью-Джерси
Все заявки на сертификацию вводятся в режиме онлайн с использованием системы сертификации UEZ Business Certification System , доступной через NJ Premier Business Services.Обратитесь за помощью к пошаговым инструкциям.
Полезная информация доступна на веб-странице UEZ Forms & Instructions.
Преимущества для бизнеса
Сниженный налог с продаж — в настоящее время 3,3125%, действует с 01.01.2018
Не облагаются налогом покупки по определенным позициям, таким как капитальное оборудование, расширение производственных мощностей и модернизация
Финансовая помощь от таких агентств, как NJEDA
Субсидированное страхование от безработицы расходы для сотрудников, которые зарабатывают менее 4500 долларов в квартал
Освобождение от налога с продаж энергии для квалифицированных производственных компаний с не менее 250 сотрудников, 50% из которых работают на производстве
Варианты налоговых льгот (владельцы может выбрать один из следующих)
- До 1500 долларов США для новых постоянных сотрудников, нанятых на полную ставку
- Корпоративный налоговый кредит до 8% для квалифицированных инвестиций.